关于印发《杭州市重大危险源安全监督管理规定》的通知
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关于印发《杭州市重大危险源安全监督管理规定》的通知
杭州市人民政府法制办公室
关于印发《杭州市重大危险源安全监督管理规定》的通知
杭府法审告[2008]5号
杭州市安全生产监督管理局：
你局上报的规范性文件《关于印发〈杭州市重大危险源安全监督管理规定〉的通知》（杭安监管危化 [2007]35号）经审查，符合法律、法规、规章等有关规定。
根据《杭州市人民政府规章制定办法》（市政府第194号令）和《关于印发杭州市政府工作部门规范性文件审查办法的通知》（杭政办函[2003]250号）的规定，准予公布。
杭州市人民政府法制办公室
二〇〇八年二月二十二日
杭安监管危化〔2007〕35号
关于印发《杭州市重大危险源安全监督管理规定》的通知
各区、县（市）安全监管局，市级各有关单位：
《杭州市重大危险源安全监督管理规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
附件：杭州市重大危险源安全监督管理规定
二○○七年十二月二十九日
杭州市重大危险源安全监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强对杭州市重大危险源的安全监督管理，预防重特大事故的发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《杭州市安全生产责任制规定》等有关法律、法规和规章，制定本规定。
第二条 本规定所称重大危险源是指符合《重大危险源辨识》（GB18218）规定的单元。
重大危险源单位是指存在重大危险源的生产经营单位。
第三条 杭州市辖区内重大危险源的登记、检测、评估、监控、应急救援和监督检查，适用本规定。
第四条 杭州市重大危险源的安全监督管理实行“单位全面负责，部门依法监管”的原则。
第二章 辨识分级和申报登记建档
第五条 杭州市重大危险源按可能产生的最严重事故后果及危害程度，划分为三级：
（一）一级重大危险源：死亡半径在200m以上；
（二）二级重大危险源：死亡半径在100m-200m；
（三）三级重大危险源：死亡半径在100m以下。
第六条 重大危险源的等级确认，由安全评价机构在对重大危险源进行安全评价后得出结论，各级安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）根据安全评价机构出具的评价报告确定的等级进行公布。
第七条 各级安全监管部门和市属企业主管单位（以下简称市级有关单位）应当建立、健全本辖区内重大危险源的安全监督管理档案，并按照下列规定实行逐级报告制度。
每月28日前，各区、县（市）安全监管部门和市级有关单位分别负责本辖区内、本系统内重大危险源单位的申报登记建档和逐级上报工作；次月10日前，市级安全监管部门负责本辖区内重大危险源单位的申报登记建档和逐级上报工作。
第八条 重大危险源申报登记建档范围按照国家标准和行业标准执行，申报登记建档使用杭州市统一的数据管理软件。
第九条 重大危险源单位应及时申报、登记、建档并登录杭州市统一的数据管理软件完成上报。
首次登记建档后，每年6月30日、12月31日前，均应登录杭州市统一的数据管理软件，对本单位信息和重大危险源监控措施的实施情况进行上报。
第十条 重大危险源单位凡涉及以下基本信息内容变更的，应立即登录杭州市统一的数据管理软件上报变更情况：
（一）单位名称；
（二）法定代表人；
（三）单位地址；
（四）联系方式；
（五）危险源种类及基本特征；
（六）应急救援预案。
重大危险源单位在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，重大危险源单位应当委托具备相应资质的评价机构对重大危险源重新进行安全评价，并及时上报变更情况。
第十一条 因情况变化已不再构成重大危险源的，重大危险源单位要及时登录杭州市统一的数据管理软件申请核销。
第三章 安全生产保障措施
第十二条 重大危险源单位是本单位安全生产的责任主体，应当依法加强重大危险源的安全管理与检测监控，确保安全生产。
重大危险源单位主要负责人对本单位重大危险源的安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内重大危险源的安全生产工作负责。
第十三条 重大危险源单位应当建立、健全重大危险源安全管理与检测监控的规章制度、实施方案，重大危险源场所、设备、设施的安全技术标准和安全操作规程。
第十四条 重大危险源单位应当建立、健全安全生产责任制，形成安全生产责任体系；应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
第十五条 重大危险源单位应当保障重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入，改善生产条件，确保安全生产。
第十六条 重大危险源单位应当建立、完善重大危险源安全管理与检测监控台帐，对重大危险源的安全状况进行定期检查，对运行情况进行全程监控；发现事故隐患，立即予以整改；对不能立即整改的，应当采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告当地县级以上人民政府安全监管部门。
第十七条 重大危险源单位应当开展从业人员安全生产教育和培训，告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。应当建立从业人员安全生产教育和培训档案，安全生产教育和培训记录应当由从业人员本人签名；重大危险源单位的主要负责人以及专职安全生产管理人员，应当经负有安全生产监督管理职责的部门培训考核合格后方可任职；特种作业人员应当依法取得特种作业操作资格证后方可上岗作业。
第十八条 重大危险源单位应当确保场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求，设置重大危险源安全警示牌等安全警示标志，制定安全检查内容和要求，进行经常性检查、维护、保养，并定期检测检验，保证其完好，做好检查、维护、保养、检测检验台帐记录。
第十九条 生产、储存、使用危险化学品构成重大危险源的单位，应当依法定期委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价。
第二十条 重大危险源单位应当制定并及时修订重大危险源应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材、设备，落实各项安全监控措施；应当每年至少进行一次应急救援预案演练，并做好台帐记录；应当将重大危险源可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。
第二十一条 从事重大危险源安全检测检验、安全评价业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的检测检验和安全评价的结果负责。
第四章 安全生产监督管理
第二十二条 全市建立由市、县（区、市）安全监管部门、乡镇（街道）安全生产监督管理机构以及市级有关单位构成的重大危险源分级监管体系。
对各区、县（市）辖区内的一、二级重大危险源由重大危险源单位、所在地乡镇（街道）安全生产监督管理机构、当地县（区、市）安全监管部门进行监管；三级重大危险源由重大危险源单位、所在地乡镇（街道）安全生产监督管理机构进行监管。
属市级有关单位系统内的一、二级重大危险源由重大危险源单位、市级有关单位、市安全监管部门进行监管；三级重大危险源由重大危险源单位、市级有关单位进行监管。
第二十三条 各级安全监管部门以及市级有关单位使用杭州市统一的数据管理软件，对重大危险源的各类信息加强监督管理。
第二十四条 重大危险源单位、各级安全监管部门和市级有关单位应当落实监管责任人，具体负责定期监督检查和申报登记报告工作，并使用杭州市统一的数据管理软件，及时做好台帐记录。
第二十五条 各级安全监管部门和市级有关单位应当按照监管职责，定期组织各有关单位对重大危险源进行现场监督检查，督促重大危险源单位加强对重大危险源的安全管理与检测监控。
对各区、县（市）辖区内的一、二级重大危险源的监督检查由重大危险源所在地区、县（市）安全监管部门负责组织；对三吨卮笪Ｏ赵吹募喽郊觳橛芍卮笪Ｏ赵此诘叵缯颍ń值溃┌踩喽焦芾砘垢涸鹱橹?lt;BR> 属市级有关单位系统内的一、二级重大危险源的监督检查由市安全监管部门负责组织；对三级重大危险源的监督检查由市级有关单位负责组织。
监督检查的内容包括：
（一）预防安全生产事故措施的落实情况；
（二）重大危险源的登记建档等情况；
（三）重大危险源的安全评价、检测、监控情况；
（四）重大危险源设备危害、保养和定期检测情况；
（五）重大危险源现场安全警示标志设置的情况；
（六）从业人员的安全培训教育情况；
（七）应急救援组织建设和人员配备的情况；
（八）应急救援预案和演练工作的情况；
（九）配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况；
（十）重大危险源日常管理的情况；
（十一）法律、法规规定的其他事项。
第二十六条 各级安全监管部门和市级有关单位在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患，应当责令或建议安全监管部门责令重大危险源单位立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令或建议安全监管部门责令重大危险源单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，应当限期完成整改，并采取切实有效的防范、监控措施。
第二十七条 任何单位或者个人对重大危险源单位存在的事故隐患或安全生产违法行为，均有权向安全监管部门举报。
第二十八条 各级安全监管部门每年应向本级政府及公安、规划、质监、卫生、环保、工商、消防等部门提供本辖区重大危险源单位的基本情况，便于共同加强监督管理。
第五章 附 则
第二十九条 有关法律、法规对重大危险源监督管理另有规定的，适用其规定。
第三十条 本规定由杭州市安全生产监督管理局负责解释。
第三十一条 本规定自2008年3月1日起施行。
关于印发《海岛名称管理办法》的通知
国家海洋局
关于印发《海岛名称管理办法》的通知
（国海发〔2010〕16号）
来源： 国家海洋局
发布时间： 2010-08-18
沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）：
为了贯彻落实《中华人民共和国海岛保护法》，加强对海岛名称的管理，适应海岛开发、建设、保护与管理的需要，现将《海岛名称管理办法》印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二〇一〇年六月二十八日
海岛名称管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对海岛名称的管理，适应海岛开发、建设、保护与管理的需要，依据《中华人民共和国海岛保护法》及其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国所属海岛（有乡级以上人民政府驻地的海岛除外）的名称管理，适用本办法。
第三条 国家海洋局负责全国海岛名称管理。沿海县级以上人民政府海洋主管部门负责管辖区域内海岛名称管理。
海岛名称管理包括海岛命名、更名、名称注销、名称登记、名称发布与使用、名称标志设置等有关工作。
第四条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当对海岛名称及其标志建立档案管理和地名信息数据库系统，提供公共查询服务。
第二章 海岛命名
第五条 属于下列情形之一的，应当命名：
（一）无名海岛；
（二）因自然或人为原因新形成的海岛；
（三）其他应当命名的情况。
第六条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛命名申请表，由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称命名原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第七条 海岛命名遵循下列原则：
（一）有利于维护国家海洋权益和安全；
（二）尊重当地群众的愿望；
（三）与已经登记的海岛不重名，避免使用同音字。
（四）使用规范文字，避免使用生僻字，不得使用阿拉伯数字和外国文字，不得使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字；
（五）名称文字简洁，一般不超过五个字；
（六）使用本办法规定的海岛通名。
第八条 国家海洋局对海岛命名申请进行审查，符合命名原则的，按照本办法规定予以登记。
第三章 海岛更名
第九条 属于下列情形之一的，应当更名：
（一）不利于维护国家海洋权益和安全；
（二）使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字。
属于下列情形之一的，可以更名：
（一）使用文字不规范，或者使用生僻字；
（二）名字超过五个字；
（三）未使用本办法规定的海岛通名；
（四）重名；
（五）国家海洋局规定的其他可以更名的情形。
第十条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛更名申请表，由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称更名原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第十一条 海岛更名应遵循下列原则：
（一）从历史和现状出发，保持名称的相对稳定；
（二）严格限制有居民海岛更名；
（三）海岛更名应当遵循海岛命名的各项原则。
第十二条 国家海洋局对海岛更名申请进行审查，符合更名原则的，按照本办法规定办理变更登记。
第四章 海岛名称注销
第十三条 因自然或者人为原因造成海岛消失的，应当注销海岛名称。
第十四条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛名称注销申请表，由省级人民政府海洋主管部门审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第十五条 国家海洋局对海岛名称注销申请进行审查，符合要求的，按照本办法规定办理注销登记。
第十六条 海岛名称注销后，该名称不得在其他海岛再次使用。
第五章 海岛名称登记
第十七条 国家建立海岛名称登记制度。
称名称登记制度海岛名称登记是指对海岛的名称的登记，包括初始登记、变更登记、注销登记等。
第十八条 海岛名称登记遵循下列原则：
（一）有利于维护国家海洋权益和安全；
（二）不得使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字；
（三）海岛名称没有争议；
（四）初始登记的海岛名称在所在地省级管辖区域内不重名；
（五）尊重现状，尊重当地群众的愿望。
第十九条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当组织开展海岛名称普查，编制管辖区域内海岛名称初始登记表（册），由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称登记原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第二十条 国家海洋局负责对海岛名称初始登记表（册）进行审查，符合海岛名称登记原则的，予以登记。
第二十一条 海岛命名、更名和名称注销经批准后，由国家海洋局予以登记。
领海基点海岛及其他涉及海洋权益、国防、外交事务海岛需要命名、更名的，国家海洋局报国务院批准后，予以登记。
国家海洋局根据海岛名称登记情况，发布海岛标准名录。
第二十二条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当组织编印管辖区域内海岛标准名称出版物，及时向社会提供和推广使用海岛标准名称。
任何单位和个人使用海岛名称时，必须使用国家公布的标准名称。
各级海洋主管部门应当加强对海岛名称使用的监督检查，对使用不规范海岛名称的行为，应当予以纠正。
第六章 海岛名称标志设置
第二十三条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门，负责管辖区域内的海岛名称标志设置和管理工作。
沿海县级以上人民政府海洋主管部门，应当根据国家公布的海岛标准名录和海岛名称标志设置规范，设置海岛名称标志。
第二十四条 海岛名称标志的主要内容包括：
（一）海岛标准名称的汉字、汉语拼音；
（二）设置单位和设置时间；
（三）其他有关内容。
第二十五条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当定期对海岛名称标志进行巡视和维护，发现海岛名称标志损坏的，应当及时维修或者更换。
任何单位和个人都有保护海岛名称标志的义务，不得破坏或者擅自移动海岛名称标志；对破坏或者擅自移动海岛名称标志，造成财产损失的，依法承担赔偿责任；触犯刑法的，依法承担刑事责任。
第七章 附则
第二十六条 海岛命名、更名、名称注销、名称登记等有关文书格式由国家海洋局统一制定。
第二十七条 群岛、列岛、低潮高地、暗礁、暗沙、人工岛名称和海域地名比照本办法管理。
第二十八条 海岛名称包括专名和通名两部分。
海岛专名通过关联法、形象法或者其他方法确定，一岛一专名。
海岛通名根据地理实体属性，分别使用群岛、列岛、岛、礁、沙、暗礁、暗沙。海岛通名的具体含义如下：
（一）群岛是指彼此相距较近，成群分布在一起的岛群；
（二）列岛是指呈线形或者弧形排列分布的岛链；
（三）岛是指四面环水并在高潮时高于水面的陆地区域；
（四）礁（沙）是指高潮时淹没、低潮时出露的礁石（沙洲）；
（五）暗礁（暗沙）是指低潮时不出露的礁石（沙洲）。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
达州市城市规划技术管理规定
四川省达州市人民政府
达州市城市规划技术管理规定
（试行）
市政府令第52号
2009年06月21日
目 录
第一章 总则··························································· 4
第二章 建设用地规划控制··································· 4
第三章 地块使用强度控制··································· 5
第四章 建筑间距······················································ 6
第五章 建筑退界······················································ 9
第六章 建筑高度控制············································ 11
第七章 基地绿地率················································ 12
第八章 基地出入口················································ 12
第九章 基地停车场················································ 13
第十章 城市特征地段控制···································· 14
第十一章 城市道路交通设施控制························ 15
第十二章 城市市政及公用设施控制···················· 18
第十三章 城市竖向控制········································ 20
第十四章 其它规定················································ 21
第十五章 附 则···················································· 21
附表1：各类建设用地适建范围表······················ 23
附表2：建筑密度和建筑容积率控制指标表······ 25
附录一：名词解释················································· 27
附录二：计算规则················································· 30
第一章 总则
第一条 为规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市的有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及相关技术规范、技术标准，并结合达州市规划管理工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于达州市城市规划区内新建、改建、扩建的各项规划建设管理活动；市域各县（市、区）规划技术管理工作可参照执行，也可结合自身工作实际另行制定。
第三条 达州城市规划区内的建设用地使用，必须编制控制性详细规划。编制控制性详细规划应符合本规定。
第四条 达州城市建设用地应根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），按主要用途进行分类。
第五条 各类建设用地的划分、使用应按经法定程序批准的详细规划执行。详细规划未明确各地块兼容性内容的，应根据本规定附表1《各类建筑用地适建范围表》确定其适建范围；附表1中未列入的适建建设项目，应根据其对周围的影响和基础设施等条件由城市规划行政管理部门核定适建范围并报达州市城市规划委员会批准后方可建设。
第六条 各类建设工程必须按核准的设计图纸进行施工，确需变更建筑物（含构筑物）使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应报原审批机关批准。
第二章 建设用地规划控制
第七条 除公益性设施和城市基础设施外，建筑基地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设。
1、低层居住建筑、多层居住建筑、多层公共建筑，建筑基地未达到1000平方米；
2、中、高层居住建筑，建筑基地未达到2000平方米；
3、高层公共建筑，建筑基地未达到3000平方米。
但有下列情况之一、且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政管理部门可予核准建设：
（1）邻接土地已完成建设；
（2）邻接土地为既成道路、河道或类似情况，确实无法调整、合并的；
（3）因规划街区划分、危旧房屋改造、市政公用设施等限制，确实无法调整合并的。
第八条 为合理利用空间资源，鼓励相邻地块之间空间共享。在取得相关权益人同意的前提下可采取以下措施：
1、若相邻地块之间不设围墙，共用消防通道，相邻建筑之间可不考虑建筑退界，只控制建筑间距。
2、若相邻地块采用建筑拼建，拼建部分可不退用地红线，但必须符合消防等相关规定，拼接建筑立面必须整体设计与实施。
3、相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接，坡道共享。
第三章 地块使用强度控制
第九条 建设用地的建筑容量控制指标原则上应按本规定附表2《建筑容积率、建筑密度控制指标表》的规定执行。
第十条 建设基地面积大于3万平方米的成片建设地区，必须编制修建性详细规划；建设基地面积小于或等于3万平方米的居住建筑和公共建筑用地，必须做总平面规划设计。
第十一条 原有建设用地的建筑容量控制指标已超出规定值的，或加建后严重破坏空间环境的，不得在原有建设用地内进行扩建、加层。
第十二条 在编制控制性详细规划确定具体地块建筑容量时，可结合现状情况、服务区位、交通区位、环境区位的土地价值等因素，进行综合分析后确定，但原则上应控制在附表2规定的容量指标幅度内。
第十三条 对未列入附表2的科研机构、大中专院校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划和有关专业设计规范执行。
第四章 建筑间距
第十四条 建筑间距应符合本章的规定，并同时满足通风、采光、消防、卫生、环保、防灾、交通和工程管线埋设等要求。在历史文化街区、城市广场等特征地段或重要城市节点，还应满足相关建筑及其环境保护、空间塑造和城市设计等要求。
第十五条 建筑间距基本日照的原则要求：
1、新区每套住宅至少应有一个卧室或起居室（厅）大寒日满窗日照不低于2小时；老城区至少达到大寒日满窗日照不低于1小时要求。
2、托儿所、幼儿园的生活用房和医院、疗养院半数以上病房、疗养用房冬至日满窗日照不低于3小时；
3、大、中、小学教学楼南向教室冬至日满窗日照不低于2小时。
第十六条 相邻居住建筑，主采光面平行相对布置时的间距（L详见图1）：
1、7层及7层以下，或计算高度小于或等于21米的居住建筑主要采光面之间的距离，新区按21米、旧城改造区按7层建筑高度的0.8倍控制；
2、8层及8层以上，或计算高度大于21米的居住建筑主要采光面之间的距离，旧城改造区以7层建筑高度的0.8倍为基数，每增加一层，建筑间距增加0.5米；新建区以7层建筑高度为基数，每增加一层，间距增加0.7米。计算高度超过100米的建筑间距按100米以上执行。
第十七条 相邻居住建筑，主采光面相对成角度布置时的最小间距（L详见图5）按以下规定控制：
1、0°＜a≤30°时，按主采光面平行相对布置的规定控制。
2、30°＜a≤60°时，按主采光面平行相对布置规定间距的0.5倍控制。
3、60°＜a≤90°时，按本规定第十八条的要求控制。
第十八条 相邻居住建筑，主采光面非相对布置时的间距（L详见图2、图3）：
1、多、低层居住建筑主采光面与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不宜小于8米；山墙开窗时，不宜小于12米。
2、多、低层居住建筑山墙（不开窗）与多、低层居住建筑山墙（不开窗）相对布置时不得小于6米；两建筑山墙均开窗时，不宜小于8米。
3、高层居住建筑与多层居住建筑非主采光面之间距不宜小于9米；与高层居住建筑非主采光面之间距不宜小于13米。
第十九条 多面均为主采光面的点式居住建筑之间及与其它居住建筑主采光面平行相对布置时的间距，按本规定第十六条的要求控制；平行相对成角度布置时, 按本规定第十七条的原则控制；与其它居住建筑在其它情形布置时的间距，按本规定第十八条第一和第三款的要求控制。
第二十条 相邻居住建筑底层标高不一致时（相邻居住建筑中其中一栋屋顶标高在另一幢底层标高以下的除外），两者之间的距离，按本规定第十六条至第十九条的规定执行。
第二十一条 临岩居住建筑采光面与高度大于1米的堡坎相对时，其最底层窗台与堡坎之间的水平距离，不得小于堡坎高度的0.4倍，且不得小于3米。
第二十二条 非居住建筑与居住建筑之间的间距，原则上应满足日照条件，并且不能低于以下要求：
1、按居住建筑相关间距要求控制。
2、有特殊要求的非居住建筑在满足上述规定的同时还应满足相关规范要求。
第二十三条 非居住建筑之间的间距控制应满足相关规范，并不得小于以下要求。
主要采光面平行相对布置时：
高层建筑之间，不得小于20米。
多层建筑与高层建筑之间，不得小于12米。
低层建筑与高层建筑之间，不得小于7米。
多层建筑与多层建筑之间，不得小于10米。
多层建筑与低层建筑之间，不得小于7米。
其它布置情形时：满足消防要求。
第二十四条 各类建筑错位布置时的最近点间距（L详见图4）按以下原则控制。
1、多、低层建筑之间不宜小于6米。
2、高层居住建筑与各种层数建筑之间不宜小于13米。
3、高层非居住建筑与其它各种非居住建筑之间不宜小于10米。
图2：主采光面与非主采光面相对布置间距
图1：主采光面平行相对布置间距
图3：两个非主采光面相对布置间距
图4：建筑错位布置时的最近点间距
图5：主采光面相对成角度布置间距
置
第二十五条 高层建筑非居住裙房与相邻建筑的间距控制按非居住多层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
建筑高度大于24米的单层公共建筑与相邻建筑的间距控制按非居住高层建筑与相邻建筑的间距规定执行。
第五章 建筑退界
第二十六条 沿用地红线和沿规划道路、公路、河道、铁路以及市政管线等控制线或保护带的建筑物，除退让界外现状建筑物距离应满足建筑间距的规定外，退界距离还应符合消防、防汛、交通等公共安全要求，并兼顾相邻用地单位利益。
第二十七条 建筑物退后规划用地界线：
1、沿建筑基地边界的建筑物，其退后规划用地界线距离按本身建筑应退间距（见建筑间距章节）的一半控制。
2、界外为永久公共绿地、广场、水面等开敞空间时，建筑退后规划用地界线（或各类色线）距离按以下标准控制：
（1）纯居住建筑离界距离不得少于3米；
（2）其它建筑离界距离不得少于5米；
（3）地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，在满足安全要求的前提下，不得小于2米。
3、当建筑基地外已有既有建筑时，按本条第一款计算建筑后退后与既有建筑间距，不足21米的,按最低21米间距控制（含旧城、新区）。
第二十八条 各类建筑物后退规划道路红线的最小距离按以下原则控制，并在控制性详细规划中确定：
道路红线宽度≤24米，基本后退≥3米；
道路红线宽度在24～36米之间，基本后退≥5米；
道路红线宽度≥36米，基本后退≥10米。
道路红线宽度≤24米的道路交叉口范围内的建筑，退让城市道路红线距离在路段基本后退规定的基础上再退3米；有一条道路红线宽度大于24米的道路交叉口范围内的建筑，退让城市道路红线距离在路段基本后退规定的基础上再退5米；有特殊要求的道路交叉口退让城市道路红线的距离由城市规划行政主管部门研究确定。
新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场、专业市场等有大量人流、车流集散或有特殊要求的公共建筑，其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除满足国家规范外，由城市规划行政主管部门确定后退规划道路红线的距离，并不得小于以下要求。
道路红线宽度≤24米，特殊后退≥10米；
道路红线宽度在24～36米之间，特殊后退≥15米；
道路红线宽度≥36米，特殊后退≥20米。
经城市规划行政主管部门批准，临城市道路修建的围墙，应以城市规划行政主管部门核定的位置为准。其形式应美观、通透。不临道路修建的围墙，不得超过其用地界线。
本规定后退规划道路红线距离，应从底层外墙最凸出部分起算。
离地面净空大于7.0米的雨蓬（含有柱雨蓬）、檐口可在后退距离内出挑或出伸，但最大不应超过建筑基本后退的0.5倍。
沿城市主干道的建筑临街一侧不宜布置卫生间、厨房。
第二十九条 各类建筑物后退不临规划道路的市政管线及河道保护带的距离应满足下表的规定：
各类建筑后退不临规划道路的市政管线
及河道保护带的最小距离控制表
建筑类型
纯多、低层住宅
纯中高层、高层住宅；多层商住楼；多层非居住建筑
高层非居住建筑；中、高层商住楼；高层商住楼；建筑高度大于24米的单层公共建筑
后退距离
3.0米
5.0米
8.0米
第三十条 沿铁路线、铁路道口、桥梁、隧道、高切坡路段两侧的建筑后退及新建建筑距公路两侧的最小后退距离应按相关行业规范或标准执行。
第六章 建筑高度控制
第三十一条 建筑物的高度除必须满足日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本章规定。
第三十二条 在已编制修建性详细规划或城市设计地区内进行建设的，建筑高度应按已批准的修建性详细规划或城市设计的要求控制。
第三十三条 沿城市道路两侧一般建筑物的高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑后退距离（S）的1.5倍。
即：H≤1.5（W+S）。
第三十四条 建筑基地临接两条以上道路，建筑高度可按较宽道路确定。
第三十五条 建筑基地临接或道路对侧有广场、河道、电力线路保护区等永久性旷地的，其建筑高度计算，可将广场、河道等永久性旷地的二分之一宽度计入道路规划红线宽度来计算建筑高度。
第三十六条 在有净空限制的飞机场、气象台（站）、电台、电视台、无线电通讯（含微波通道）设施周围和城市规划确定的城市视线走廊等有高度限制的区域的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关高度限制规定。
第三十七条 文物保护单位和保护建筑的建设控制区域内新建、改建建（构）筑物，其控制高度应符合文物和建筑保护的有关规定。并应编制含视线分析的修建性详细规划、城市设计或建筑设计方案报批。
第三十八条 同一或相近高度（高差小于6米）的建筑最大连续面
宽投影长度不宜大于80米。
第七章 基地绿地率
第三十九条 各建设基地规划绿地率指标应符合下表的规定。
基地绿地率指标控制表
用 地 分 类
绿 地 率
大专学校、机关团体、医院、疗养院、办公等
≥40%
部队、体育场馆、大型公共文化设施
≥30%；老城区≥20%
交通枢纽、商业、宾馆、饭店、金融等
≥25%；老城区≥20%
商住混合用地
≥25%；老城区≥20%
住宅用地
≥30%；老城区≥25%
中、小学，幼儿园，老年设施
≥30%；老城区≥25%
市场用地
≥20%；老城区≥15%
第四十条 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及建筑间距内的零星绿地面积。
1、建筑基地内的集中绿地总面积，在居住用地中应不少于规划净用地面积的10%；在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定；在其他类别用地中应不少于5%。集中绿地进深不应小于8米，面宽不应小于20米。
2、每处集中绿地面积不应小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。
3、以上要求在旧城改建区可酌情降低，但不得低于相应指标的70％。
第八章 基地出入口
第四十一条 基地与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于60度。
第四十二条 各类人流密集场所基地出入口位置距离城市干道交叉口（路缘石园弧与直线段交点处，以下同）不宜小于70米，距离次干道交叉口不宜小于50米，距桥梁、隧道的起止线的距离，不宜小于30米。
第四十三条 基地位于两条以上道路交叉口时，出入口应设置在级别较低的道路上。
机动车出入口布置，除符合修建性详细规划和城市交通管理部门的有关规定外，应同时符合下列规定：
1、地下车库坡道起点退道路红线距离不宜小于7米。
2、城市快速路、主干道两侧应严格控制开设机动车进出口。如特殊情况确需开设，则开口只能接辅道并禁止左转。
3、小区机动车出入口之间的间距不宜小于150米。
4、机动车停车场的出入口应有良好的视野，符合行车视距要求，并
宜右转出入车道；出入口应距离交叉口、桥梁隧道坡道起止线50米以外。
第九章 基地停车场
第四十四条 建设项目基地内应按下表的规定配建机动车停车场。
居住建筑配套设置机动车停车位指标表
住宅每户建筑面积A（m2）
机动车（辆/每户）
别墅
≥2.0
A≥180
0.7
130＜A＜180
0.6-0.7
90＜A≤130
0.5
A≤90
0.4
非居住建筑配套设置机动车停车位指标表
建设类别
机动车（车位/100m2建筑面积）
宾馆、酒店
0.5
餐饮、娱乐
1.5
办公楼
0.5
商业场所
0.5
体育馆
2.5
影剧院
3
展览馆
0.5
医院
0.5
注：①表中机动车停车车位以小型汽车为标准当量。
②公寓按办公楼配套设置指标设置。
廉租房和经济适用房建设不适用本机动车停车位配建规定。
第四十五条 室外停车场宜采用树荫式停车场（位）设计。在满足以下规定的前提下，可将室外停车场用地面积纳入绿地率计算：
1、停车场（位）用地全部为植草砖铺地，按30%计入绿地率；
2、停车场（位）用地全部为植草砖铺设且平均每个车位有一棵树（乔木），按50%计入绿地率；
3、停车场（位）的车位尺寸应符合国家有关规范的规定。
第十章 城市特征地段控制
第四十六条 本章所称的特征地段，是指在土地使用和规划管理上有特殊要求的用地，如城市中心广场、城市地标、历史性街区、文物保护单位一带等。在这些区域内进行建设，必须符合其保护性规划、城市设计等相关规划的要求。
第四十七条 城市天际轮廓线应按《达州市城市总体规划》中的有关规定予以保护。凡新建、改建和扩建对城市天际轮廓线有影响的建（构）筑物，其高度和体量必须经过严格的科学论证和专家评审会评审。
第四十八条 被《达州市城市总体规划》确定的城市传统街区和历史保护片区必须编制相关保护规划并按批准的规划加以保护。其街巷和民居不宜大拆大建，而应维护街巷的传统格局和建筑风貌。
第四十九条 在各级文物保护单位和有保护规定的建筑周围，新建、改建、扩建建（构）筑物，其建筑形式、高度和距离等，均应符合保护规划及有关规定要求。
第五十条 在地质灾害禁建区内，除进行危岩滑坡整治、绿化和必要的市政工程外，严禁其他建设活动。在地质灾害慎建区内，应从严控制工程建设活动。凡在慎建区内申请选址，必须先进行建设用地地质灾害危险性评估，并经有关部门会审通过后方可进行。
第五十一条 一切建设活动应避免高切坡、深开挖。确需进行高切坡、深开挖的建设项目，必须进行相应的可行性论证，并报城市规划行政主管部门批准后方可实施。
第五十二条 以原始地形为准，十年一遇洪水位以下的河床为主行洪区。在主行洪区内严禁修建建（构）筑物；必要的工程构筑物的修建，必须经过论证。十年一遇洪水位以上和二十年一遇洪水位以下的用地为限制使用区。在限制使用区内，严禁修建影响行洪的建（构）筑物。建设工程的防洪标准必须严格按国家防洪标准（GB50201—94）的规定执行。
第十一章 城市道路交通设施控制
第五十三条 达州城市道路可划分为四级，即快速路、主干路、次干路及支路。城市道路等级由城市总体规划、分区规划确定。
第五十四条 城市各级道路规划指标宜按下表的规定执行。
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