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浙江省宁波市人大常委会


宁波市人大常委会公告第25号（修改象山港水产资源保护条例）


　　《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市象山港水产资源保护条例〉的决定》已报经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年7月30日批准，现予公布，自公布之日起施行。

宁波市人民代表大会常务委员会
2004年8月20日


浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市象山港水产资源保护条例〉的决定》的决定


　　


　　（2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


　　根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议对宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市象山港水产资源保护条例〉的决定》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。


　　宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市象山港水产资源保护条例》的决定


　　（2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过


　　2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）


　　宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《宁波市象山港水产资源保护条例》作如下修改：


　　一、第十九条第二款修改为：“新建、扩建、改建的建设项目，凡对水域环境有影响的，必须征求渔业行政主管部门的意见，并经环境保护部门审核，严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规执行。”


　　二、第二十三条修改为：“引进或移植增殖、养殖新品种，须按《中华人民共和国渔业法》有关规定办理。”


　　三、删去第三十条。


　　四、删去第三十二条第一款第（九）项。


　　五、删去第三十四条。


　　六、删去第四十二条。


　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。


　　本决定自公布之日起施行。


　　《宁波市象山港水产资源保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


　　宁波市象山港水产资源保护条例


　　（1989年4月22日宁波市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1989年9月5日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准


　　根据1997年9月30日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过、1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市象山港水产资源保护条例〉的决定》第一次修正


　　根据2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市象山港水产资源保护条例〉的决定》第二次修正）


　　第一章 总 则


　　第一条


　　为了保护和合理利用象山港水产资源，维护渔业生产秩序，促进渔业生产发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》、《浙江省渔业管理实施办法》和其他有关法律、法规，结合象山港实际，制定本条例。


　　第二条 象山港是指下列四点联线以西的水域和滩涂：


　　郭巨东南门坑山嘴(东经122°04′12″，北纬29°51′04″)；


　　汀子山南侧灯标(东经121°19′50″，北纬29 °45′15″)；


　　雷古山南端(东经121°59′14″，北纬29°37′50″)；


　　钱仓北青湾山东嘴(东经121°58′18″，北纬29°37′00″)。


　　凡在象山港宁波市行政区域内的水域、滩涂从事养殖和捕捞水生动、植物等渔业生产经营活动的，都必须遵守本条例。沿港所有单位和个人，均有保护该港水产资源的义务，并有权对违反本条例的行为进行监督和检举。


　　第三条 象山港水产资源的保护工作由市、县(市)区人民政府领导，市、县(市)区两级渔业行政主管部门负责管理。


　　公安、边防、交通、港航监督、环境保护、规划、土地管理、工商行政管理、水利和动植物检疫部门，应根据各自的职责，配合渔业行政主管部门监督检查本条例的实施。


　　第二章 保护对象和采捕标准


　　第四条 下列水生动植物品种应重点加以保护：


　　（一）鱼类：鲻鱼、梭鱼、斑鲫鱼、黑鲷鱼、河豚鱼、马鲛鱼、鲳鱼、鳗鱼、石斑鱼、鲥鱼、鳗鲡苗；


　　（二）虾类：中国(东方)对虾、斑节对虾、日本对虾、长毛对虾、葛氏长臂虾、脊尾白虾；


　　（三）蟹类：梭子蟹、锯缘青蟹；


　　（四）贝类：牡蛎、缢蛏、泥蚶、毛蚶、菲律宾蛤子、江珧；


　　（五）其它：鲎、海蛰、海带、紫菜。


　　第五条 下列保护品种的最低可捕标准为：


　　（一）鱼类：鲻鱼一百五十克，梭鱼一百五十克，斑鲫鱼五十克，黑鲷鱼二百五十克，河豚鱼一百五十克，马鲛鱼三百克，鲳鱼一百五十克，鳗鱼二百五十克，石斑鱼二百五十克，鲥时二百五十克；


　　（二）虾类：对虾类体长九厘米，脊尾白虾体长二点五厘米；


　　（三）蟹类：梭子蟹一百二十五克，锯缘青蟹一百五十克；


　　（四）贝类：牡蛎壳长三厘米，泥蚶、毛蚶壳长二厘米，缢蛏壳长四厘米，菲律宾蛤子壳长二厘米。


　　第六条 低于最低可捕标准的为幼体。


　　任何一种采捕作业都不得损害重点保护的水生动、植物品种的幼体。在生产时，同品种渔获物中的幼体比例不得超过国家和省渔政监督管理部门规定的标准。


　　各种自然或养殖的贝类、藻类，应待其成长后方可采收，并注意留种、留株，合理轮采。


　　禁止捕捞江珧、鲎。


　　第七条


　　严格保护缢蛏、牡蛎、菲律宾蛤子、毛蚶、泥蚶、锯缘青蟹等重要养殖品种的苗种、亲体及其繁殖场所。县(市)区人民政府可根据需要，实行封涂护苗、封岩(礁)护贝、护藻，规定保护措施。


　　第三章 禁渔期和禁渔区


　　第八条 在各种经济幼鱼、幼虾、幼蟹大量出现季节，各类有损幼体的作业应予停止，实行禁渔期。


　　（一）每年5月16日至7月31日为各类张网、缯网、屙网、密眼溜刺网作业的禁渔期；


　　（二）每年3月1日至12月31日为虾子网作业的禁渔期；


　　（三）每年5月1日至翌年1月31日禁止捕捞鳗鲡苗。


　　每年5月16日至6月30日为中国(东方)对虾放流期，禁止向天缯作业，禁止在水域、滩涂内放养家禽。


　　市人民政府可以根据当年具体情况，在不少于全年禁渔时间的原则下，调整捕捞时间。但调整捕捞鳗鲡苗和张网的禁渔时间，应由市渔政监督管理部门报省渔政监督管理部门批准。


　　第九条 凡允许开捕的增殖品种，应根据市人民政府通告所确定的开捕时间、区域、作业种类、数量，以及最高可捕量进行采捕。


　　第十条 不得在象山港内的主航道和锚地从事各种养殖生产和进行捕捞作业。


　　第四章 渔具和捕捞方法


　　第十一条 凡大量损害经济幼鱼、幼虾、幼蟹、稚幼贝的渔具、捕捞方法，一律禁止使用。


　　第十二条 各种主要网具的最小网目尺寸，按国家和省渔业行政主管部门的规定执行。禁止制作、销售和使用规格不符合标准的渔具或禁用的渔具。


　　第十三条 严禁炸鱼、毒鱼和使用电力捕鱼。


　　第十四条 严禁底拖网、对网作业，取缔推辑网作业。


　　第五章 养殖业


　　第十五条 水面、滩涂的所有权、使用权和承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。


　　禁止在他人增殖养殖的水面或滩涂内采捕增殖养殖品种，或从事有碍增殖养殖生产的其他采捕活动。


　　第十六条


　　县(市)区人民政府，可以根据国家有关规定，将本行政区域内的全民所有的水面、滩涂划给单位从事养殖生产，并核发养殖使用证，确认其使用权。


　　全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。


　　第十七条


　　水面、滩涂应充分利用，无正当理由，荒芜水面、滩涂满一年的，由市、县级渔政监督管理部门责令有关单位或个人限期开发利用，逾期未开发利用或连续荒芜满两年的，由市、县级渔政监督管理部门向领取养殖使用证的单位或个人收取闲置费，并可收回养殖使用证。


　　第十八条


　　对象山港水面、滩涂的使用权有争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由乡级或县级人民政府处理；涉及两个以上县(市)区管辖的，由市人民政府协调处理。当事人对县级以上人民政府的处理决定不服的，可在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。


　　在争议未解决之前，任何一方不得改变水面、滩涂现状，不得破坏生产。


　　第六章 水域、滩涂环境保护


　　第十九条 象山港沿港两岸不得兴建严重污染港内水域、滩涂的项目。


　　新建、扩建、改建的建设项目，凡对水域环境有影响的，必须征求渔业行政主管部门的意见，并经环境保护部门审核，严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规执行。


　　第二十条 象山港沿港两岸已有的污染严重的企业事业单位，必须按照环境保护部门提出的治理计划，限期完成治理任务。


　　污染严重、又难以治理的企业事业单位，由环境保护和渔政监督管理部门报请本级人民政府批准，限期转产、搬迁或关闭。


　　第二十一条 禁止在象山港内和沿港陆地进行旧钢船船体、油柜拆解作业。


　　有关主管部门应采取切实有效措施，加强对船舶污染的监督管理。


　　第二十二条


　　任何单位、船舶或个人不得将超过国家和省规定的标准的污水、油类、油性混合物和其他有毒、有害物质直接或间接排入象山港内，保证渔业水域的水质达到渔业水质标准。


　　第二十三条 引进或移植增殖、养殖新品种，须按《中华人民共和国渔业法》有关规定办理。


　　第二十四条


　　环境保护部门应加强对渔业水域污染防治的监督管理。各级渔政监督管理部门协助环境保护等部门做好象山港内本行政区域的渔业环境保护工作，监督水陆污染源对渔业环境的影响，有权对管辖范围内的排污单位和个人进行检查，并协同环境保护部门对污染渔业水域滩涂造成损失的单位和个人进行处理。


　　第七章 渔政管理


　　第二十五条 象山港的渔政管理工作由市、县(市)区渔政监督管理部门负责。


　　市设立专门机构，加强象山港的渔政渔港监督管理工作。


　　第二十六条 从事各种捕捞作业的机动船只，限制在十吨以下，主机功率八点八二六千瓦(十二马力)以下。


　　第二十七条 禁止拖壳生产。车壳生产(包括机械吸壳)的作业区和作业时间由县(市)区人民政府作出规定。


　　第二十八条 任何单位和个人不得向违禁作业的渔船供油、供冰，不得代冻、收购、销售未经渔政处理的违禁渔获物。


　　第二十九条


　　在象山港内从事捕捞作业的，必须向所在地县级渔政监督管理部门提出申请，经审核批准后，发放捕捞许可证。未经市、县(市)区渔政监督管理部门批准的，未按规定交纳渔业资源增殖保护费的，不得在港内从事捕捞活动。


　　第八章 奖励和惩罚


　　第三十条 具有下列条件之一的单位和个人，由市、县(市)区人民政府给予奖励：


　　（一）模范遵守、认真执行国家渔业法律、法规和本条例，对保护象山港水产资源作出显著贡献的；


　　（二）对发展象山港水产增殖、养殖事业和从事水产科学研究有显著成绩的；


　　（三）积极改革渔具和捕捞方法，保护水产资源有突出成绩的；


　　（四）检举、协助查处违反渔业法律、法规和本条例的行为有功的。


　　第三十一条 违反本条例有关条款的，由渔政监督管理部门按下列规定处罚：


　　（一）违反本条例第五条、第六条规定采捕水产品的，没收渔获物及违法所得，处以罚款，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。


　　（二）违反本条例第七条、第十五条规定，破坏养殖设施、养殖场所的，侵犯他人权益的，责令赔偿损失，并处罚款。


　　（三）违反本条例第八条、第九条规定进行采捕的，没收渔获物和违法所得，强行拆除违法设置的张网，处以罚款，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。


　　（四）违反本条例第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定，使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞的，制作、销售规格不符合标准的渔具或禁用渔具的，炸鱼、毒鱼和使用电力捕鱼的，没收渔获物和违法所得，处以罚款，并可没收渔具，吊销捕捞许可证。


　　（五）违反本条例第二十六条规定的，没收渔获物和违法所得，处以罚款。


　　（六）违反本条例第二十七条规定的，责令停止作业，处以罚款。


　　（七）违反本条例第二十八条规定，向违禁作业渔船供油、供冰或代冻、收购、销售未经渔政部门处理的违禁渔获物的单位和个人，没收渔获物或违法所得，处以罚款。


　　（八）违反本条例第二十九条规定，未经批准或未交纳渔业资源增殖保护费进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处以罚款，并可没收渔具，吊销捕捞许可证。


　　以上各种罚款的具体标准，由市渔业行政主管部门根据国家和省有关规定，另行制定。


　　第三十二条


　　违反本条例第十条规定，在主航道和锚地从事养殖生产和进行捕捞作业的，由渔港监督管理部门责令清除或停止作业，没收渔获物，处以罚款，造成损失的予以赔偿，并可由渔政监督管理部门吊销捕捞许可证。


　　第三十三条


　　违反本条例的规定，严重污染象山港渔业环境，造成水产资源损害的，以及在象山港沿港两岸兴建有严重污染项目的，由环境保护部门按照国家和省、市有关环境保护法律、法规的规定处罚。


　　第三十四条 违反本条例规定，未经检疫在港内放养引进或移植增殖养殖新品种的，由动植物检疫部门按照有关法律、法规的规定处罚。


　　第三十五条 具有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：


　　（一）拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行职务的；


　　（二）偷窃、哄抢或者破坏渔具、渔船、渔获物的。


　　第三十六条 各级渔政管理人员应模范遵纪守法，秉公办事。对玩忽职守或者徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。


　　第三十七条 违反本条例的规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十八条 罚、没款的收缴和处理，按国家有关规定办理。


　　第九章 附 则


　　第三十九条


　　市、县(市)区人民政府在本条例施行前发布的关于象山港水产资源保护的布告、通知、管理办法等，凡与本条例有抵触的，以本条例为准。


　　第四十条 本条例于1989年12月1日起施行。

河南省郑州市人民政府办公厅


郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商务局（市招商局）职能配置内设机构和人员编制规定》的通知

郑政办〔2004〕52号

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《郑州市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定》已由市机构编制委员会办公室审核，经报市人民政府批准，现予印发。

二○○四年八月六日

郑州市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈郑州市市县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（郑办〔２００４〕３１号），设置郑州市商务局（市招商局）。郑州市商务局是统一管理全市内外贸易和国际经济合作的市人民政府工作部门。

一、职能调整

（一）划入的职能

１．原市对外贸易经济合作局承担的职能。

２．原市商业局承担的职能。

３．原市经济贸易委员会承担的内贸管理、产业损害调查和重要工业品、原材料进出口计划组织实施的职能。

４．原市发展计划委员会承担的组织实施农产品进出口计划和市级经济技术开发区审核的职能。

（二）转变的职能

加强内外贸综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家、省有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策，研究拟定内外贸易、国际经济合作的发展规划。

（二）负责郑州市商贸城建设总体规划的组织实施工作。研究拟定总体和区域商贸流通发展规划，并组织实施；会同有关部门对乱建滥建商品交易市场的行为进行查处；组织重要商品市场和大型商业设施建设项目的听证工作，协调解决建设中的有关问题；承担郑州市商贸城建设领导小组的日常工作。

（三）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，指导流通领域信息化建设和内外贸企业的体制改革、结构调整、资产重组及建立现代企业制度的工作。

（四）研究拟定流通领域规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求情况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，负责商业服务业行业管理工作。

（五）负责国内外招商引资工作，实施东引西进战略，搞好综合协调和服务；审报、管理国（境）外经济组织驻郑代表和办事机构，审核市级经济技术开发区并综合协调和指导市级经济技术开发区的有关具体工作。

（六）负责组织整顿和规范市场经济秩序工作，会同有关部门加强流通领域商品质量、计量和标准的监督检查，负责成品油、润滑油的管理工作；负责拍卖、典当、生猪屠宰、旧货流通、实物租赁、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等管理工作。

（七）执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划、许可证的申报和实施；负责国家、省下达的关系国计民生和大众的重要工业品、原材料及重要农产品进出口计划的实施；指导和协调加工贸易业务。

（八）拟定和执行机电产品进出口中长期发展规划、年度计划；拟定进出口机电产品招标规则和管理办法并组织实施。

（九）推进全市科技兴贸战略；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；依法颁发与防扩散相关的出口许可证。

（十）负责涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查；指导和协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（十一）负责对外经济合作工作；拟定对外经济合作政策；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务工作；拟定我市境外投资管理办法和具体政策。

（十二）负责外商投资工作；会同有关部门制定外商投资产业导向目录，参与制定外商投资的发展战略和中长期规划；负责限额以下直接利用外资项目合同、章程的审批和限额以上、限制投资、涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核、上报工作。

（十三）研究拟定会展经济发展政策和规划；组织、申报、指导以郑州市名义在境内外举办的各种交易会、展览等经贸活动。

（十四）负责机关和所属单位国有资产、财务管理工作；负责局管企业的改革工作。

（十五）负责局管企事业单位领导班子建设、党组织建设和思想政治工作，指导外商投资企业党组织建设。

（十六）承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市商务局设１７个职能处（室）。

（一）办公室

综合协调局机关的工作；负责机关公文处理、政务信息、提案和建议的办理、综合治理、机要保密、档案、催办查办等工作；负责承办会务、接待以及机关财产、后勤保障、计划生育、安全保卫等工作；承担对外宣传和新闻发布工作；负责机关电子政务的组织实施工作；负责商贸史志、年鉴的编纂工作；负责信访工作。

（二）组织人事处（三资企业党建工作处）

负责局管国有企事业单位领导班子建设、党组织建设、思想政治工作和精神文明建设，指导外商投资企业党组织建设和党员教育管理；负责机关和下属单位机构编制、人事、劳动工作；负责局系统安全消防和安全生产经营的监督管理。

（三）政策法规与对外开放处（郑州市对外开放招商引资办公室）

负责研究、宣传内外贸易、国际经济合作、外商投资管理方面的法律法规；参与起草内外贸易、国际经济合作、外商投资管理的地方性法规和政策；承担内外贸易和国际经济合作领域中的反垄断调查和取证工作；负责拟定重大经贸协议、合同及章程，协调处理重大争议案；负责行政复议和行政诉讼工作。负责世贸组织规则的研究、咨询；负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作；负责反倾销、反补贴、保障措施等案件对我市产业损害的调查起诉工作；建立产业损害预警机制；承担市对外开放招商引资领导小组日常工作；审报、管理国（境）外经济组织驻郑代表和办事机构，负责审核市级经济技术开发区。

（四）财务处

负责机关财会工作、内部审计工作；指导所属单位的财会工作；负责出口退税的稽核工作；负责监管局属单位的国有资产；负责申报管理和争取国家、省有关各项业务资金和专项资金。

（五）市场运行监测处（郑州市茧丝绸协调办公室）

监测市场运行和重要商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布；研究提出市场运行和调控方面的政策建议，组织解决市场运行的有关重大问题；负责重要消费品（肉类、食糖等）储备的管理和市场调控；负责茧丝绸协调管理工作。

（六）对外贸易处（郑州市机电产品进出口办公室）

指导、协调商品进出口工作；编报进出口商品配额年度计划并组织实施；组织实施进出口许可证的申报；指导境内外业务对口的交易会、洽谈会等贸易活动；指导协调加工贸易业务，联系出口加工区的加工贸易工作；拟定并执行机电产品进出口中长期发展规划和年度计划；编报机电产品配额年度进口方案；负责机电产品和成套设备进出口招投标业务管理。

（七）科技发展和技术贸易处

拟定鼓励技术出口的政策和措施；负责技术、高新技术产品出口和技术引进工作；组织实施科技兴贸战略；执行国家高技术产品目录和禁止、限制进出口目录；负责争取国家有关扶持高技术出口资金和项目。

（八）招商引资促进处

负责招商引资工作，统一规划、组织和协调对外招商引资活动；负责组织对外发布合作项目；协调外商投资项目的谈判及外资项目的立项；拟定招商引资奖励政策，并组织实施；负责协调市招商引资代表处的管理工作。

（九）经济技术协作处

负责组织、协调境内以及区域性招商引资、经济技术协作工作，实施东引西进战略；研究拟定企业经济技术协作政策；协调、组织企业对外经济技术交流与协作；组织、指导全市重要展览展销活动；指导企业跨区域投资活动。

（十）外商投资管理处

负责外商投资企业设立、变更及有关经营事项的审批或申报工作；监督检查外商投资企业执行合同、章程和依法经营的情况；负责外商投资企业进出口业务管理；负责利用外资统计工作；负责外商投资企业享受优惠政策工作。

（十一）对外经济合作处

拟定促进对外经济合作的有关政策；负责协调对外投资及相关服务工作；负责对外承包工程、劳务合作企业的监督管理工作；指导对外经济合作方面的培训工作；负责组织、协调对外援助项目和援外资金的申报工作；争取联合国发展系统和政府间双边和多边援助项目并组织实施。

（十二）市场体系建设处（郑州市商贸城建设管理办公室）

拟定流通业发展战略和推进流通现代化的政策措施，推动流通业态和流通组织形式的创新；研究拟定流通领域规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系；负责研究制定商品流通网络建设发展规划并组织实施；组织重要商品市场和大型商业设施建设项目的听证工作；承担郑州市商贸城建设领导小组办公室的日常工作。

（十三）现代物流业发展处（郑州市现代物流业发展办公室）

负责拟定现代物流业发展规划，并组织实施；协助相关部门开展调查研究，协同相关部门培育和规范物流市场，引导扶持物流企业的健康发展。

（十四）行业发展处

负责商贸流通、餐饮服务业的行业管理；会同有关部门对流通领域商品质量、计量和标准进行监督检查；负责商贸系统开展“商业诚信指数定期发布制度”、“百城万店无假货”、“三优一满意”、“卫生创建”等精神文明创建活动；负责创建名街、名店的管理工作；负责重要商品的储备管理工作。

（十五）特种商品管理处

负责成品油、润滑油批发零售企业的申报、审批与管理工作；负责药品、医疗器械零售网点的设置规划、布局定点工作；按有关规定负责拍卖、典当、租赁、旧货流通、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等行业的监督管理工作。

（十六）畜禽屠宰管理处（郑州市畜禽屠宰管理办公室）

依法监督、检查畜禽屠宰企业生产经营活动；会同有关部门提出定点屠宰厂设置意见；协调有关部门对畜禽产品市场进行监管，打击私屠乱宰等违法行为；负责畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理；承担郑州市畜禽屠宰管理办公室的日常工作。

（十七）商业改革发展处

研究内外贸易流通和管理体制改革；指导商业企业改革和发展工作，培育大型企业集团，扶持中小企业发展；指导流通领域信息化建设和内外贸易企业的结构调整、资产重组及建立现代企业制度的工作。

四、人员编制和领导职数

郑州市商务局机关核定总编制９６名（其中：行政编制８０名，离退休干部服务人员编制８名，机关工勤人员事业编制８名）。设局长１名，副局长３名，中层领导职数３９名（含总经济师、总会计师、机关党委专职副书记各１名）。

设置离退休干部工作处，负责机关离退休人员的管理服务工作，核定领导职数３名。

纪检（监察）、机关党组织机构按市委郑发〔２００１〕１７号文件规定设置。