山东省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门山东省重点领域首台(套)技术装备财政扶持办法(试行)的通知

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山东省中共聊城市委办公室 聊城市人民政府办公室


聊办发〔2008〕19号

中共聊城市委办公室、聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市社会科学优秀成果奖评选奖励办法》的通知

各县（市区）党委、政府，经济开发区党工委、管委，市直各部门、各单位：
　　《聊城市社会科学优秀成果奖评选奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共聊城市委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年6月5日

聊城市社会科学优秀成果评选奖励办法

　　为贯彻落实中央、省委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见，推动我市社会科学优秀成果评奖工作进一步走上制度化、规范化、科学化轨道，鼓励广大社会科学工作者紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极开展科研活动，切实推进理论创新、学科建设和学术繁荣，特制定本办法。
　　一、评选奖项、数量
　　（一）聊城市社会科学优秀成果奖，为市委、市政府颁发的全市社会科学研究最高成果奖，每年评选一次。奖项种类包括科研成果、决策咨询成果和社科普及成果；奖励等次分为重大成果奖和一、二、三等奖。重大成果奖应为研究和解决经济社会发展中的重大理论与现实问题，并产生重大经济或社会效益的成果，每年不超过2项 （在成果水平达不到标准的情况下可空缺）。各类成果总奖项每年不超过150项。其中，一等奖10项，二等奖50项，三等奖90项。
　　（二）聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学新秀奖，每年各评选不超过5名。
　　二、评选对象与范围
　　（一）凡我市个人和集体的社会科学研究成果，包括学术专著、课题项目、学术理论文章、调研报告、决策咨询文稿、科普读物、志书、教科书、工具书、学术译著、古藉整理和注释等均可申报参加评选。
　　（二）参评成果应为在经政府新闻出版管理部门批准的正式报刊上发表的文章或出版社正式出版的著作；虽未公开发表，但确有较高学术水平，对实际工作有重要指导作用，并经市委、市政府及市厅级以上部门批示、推广、应用，已取得重大社会效益的研究报告、方案、建议；被市级以上社科规划部门、软科学规划部门等通过鉴定的社科相关课题，亦可申报参评。
　　（三）聊城市社会科学突出贡献奖人选为60周岁以上的聊城市内高等院校、党校干校、社会科学研究和管理机构的专家学者;聊城市社会科学学科新秀奖人选为35周岁以下的聊城市内高等院校、党校干校、社会科学研究和管理机构的专家学者。
　　三、奖励标准与经费来源
　　（一）聊城市社会科学优秀成果奖、聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学学科新秀奖的奖励数额分别为:重大成果奖，10000元;著作类和省级社会科学规划课题、市级社会科学规划重大课题类成果，一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖2000元;文章和其他科研课题类成果，一等奖3000元，二等奖2000元，三等奖1000元;社会科学突出贡献奖，一次性奖励5000元;社会科学学科新秀奖，一次性奖励4000元。
　　（二）聊城市社会科学优秀成果奖、聊城市社会科学突出贡献奖、聊城市社会科学学科新秀奖的奖励费用和评选工作经费列入市级财政预算，并根据经济社会发展需要和财政状况适时提高奖励标准。该项经费专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
　　四、评选条件与要求
　　（一）聊城市社会科学优秀成果奖。参评的成果必须符合党的路线、方针、政策，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，密切联系实际，注重理论创新，有较高的学术水平和显著的社会效益，贯彻良好的学风和文风。
　　1.应用研究。在研究解决我省、我市或本地、本部门经济社会发展、业务建设等重要问题上有创见，对市委、市政府及有关机关、企事业单位重大决策的形成具有重要参考价值，为重大现实问题的解决发挥了积极促进作用，并取得较大经济、社会效益。
　　2.基础研究。在本学科、本专业某一领域填补某项空白，或在原有研究基础上有所创新、有所前进，或在某些问题的研究上有科学的独到见解。
　　3.科普读物。在宣传普及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，宣传普及哲学社会科学基本知识与科学精神、科学态度、科学方法，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面发挥了积极作用，具有较强的科学性、知识性，文字通俗易懂，为公众喜闻乐见。
　　4.翻译论著。符合版权规定，体现原著原意，对研究改革开放和经济社会发展中的理论问题和实际问题具有重要参考价值和借鉴作用。
　　5.古籍整理。翻译、注疏准确，完整保持原作内容，在史料史实考证上有新发现，或纠正了前人的某些讹脱。
　　6.志书、教科书、工具书。观点正确，资料翔实可靠，具有科学性、系统性和准确性，正确解释或反映国内外最新研究成果，对科研、教学和实际工作有重要参考价值。
　　（二）聊城市社会科学突出贡献奖。除符合本条 （一）中相关要求条件外，年龄60周岁以上，长期在聊城市内高等院校、党校干校、社会科学研究和管理机构工作 （包括已退休）的专家学者和管理工作者，工作成绩突出，研究成果丰硕，获得过5项市、厅级以上人文社会科学成果奖励。
　　（三）聊城市社会科学学科新秀奖。除符合本条 （一）中相关要求条件外，年龄35周岁以下，在聊城市内高等院校、党校干校、社会科学研究和管理机构工作的专家学者，工作成绩突出，科研成果显著，有较大发展潜力，正式出版、发表、完成过5项以上重要科研成果，获得过至少3项县级以上人文社会科学成果奖励。
　　（四）聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学学科新秀奖为一次性奖励，不与其他待遇挂钩，不得重复申报。
　　五、申报办法
　　（一）聊城市社会科学优秀成果奖的申报。学会会员向所在市级社科门类学会申报，非学会会员直接向市社科联申报，部分学会会员也可直接向市社科联申报。
　　（二）聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学学科新秀奖的申报。由市级学会、高等院校、市属党校干校、市属社科研究和管理机构向市社科联申报。
　　（三）凡已获市、厅级以上奖励的成果，不得再申报聊城市社会科学优秀成果奖。
　　（四）副市（厅）级以上领导于部，除编制在高等院校或科研单位并以教学和科研工作为主的人员外，不参加本办法规定的各项评奖。
　　六、评选程序与方法
　　（一）初评。市级学会、县（市区）社科联及县（市区）委宣传部根据评奖范围、标准和申报要求，评选出上报成果，报送市评委会办公室。作者直接申报的成果，由市社科联组织综合评审组进行初评。
　　（二）成果最终评定。聊城市社会科学优秀成果奖的最终评定，由市评委会组织进行。市评委会下设若干学科组，到会评审专家按其从事的研究专业分组参加评审工作。各学科组对所申报的成果进行审议评选，评出二、三等奖，并推荐重大成果奖和一等奖候选成果。市评委会综合平衡二、三等奖，并组织全体到会专家民主投票评定重大成果奖和一等奖。聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学学科新秀奖由市评委会组织评委会议民主评选。各奖项的评选，在认真审读、充分酝酿和民主协商的基础上，一律采用无记名投票方式进行，获三分之二以上 （含三分之二）多数票方为有效。
　　（三）公示。评奖工作结束后，获奖成果和人员在市级媒体或有关网站上公示，公示期限为15日。任何单位或个人对公示内容有异议的，可在公示期内向市评委会办公室提出。
　　在正式颁奖之前，如获奖者对本人获奖情况有异议，且未能与市评委会办公室的审核答复取得一致意见时，可向市评委会办公室提出放弃奖项的书面申请，经研究同意后，作弃奖处理。
　　七、评奖工作的组织领导
　　（一）聊城市社会科学优秀成果奖评选委员会负责评奖工作的指导、协调及重大事项的决策。市评委会办公室设在市社科联，负责评奖的日常组织工作。
　　（二）市评委会下设的学科组评审专家由市社科联会同有关部门、单位协商提出，主要由市内高等院校、党校干校、社会科学研究和管理机构、市直有关部门、市级社科门类学会、协会、研究会以及县（市区）委宣传部和县（市区）社科联等部门的专家学者和部分具有一定学术、理论造诣的领导同志组成。
　　（三）市评委会委员和各学科组评审专家每五年调整一次。期间，对退休、离开原工作岗位、去世，以及其他原因不能或不宜再参加评审活动的评委会委员和各学科组评审专家，由市评委会办公室提出意见，经市评委会同意后进行调整。
　　（四）每次参加评审的各学科组评审专家，由市评委会办公室根据本次参评成果在各学科的分布情况以及评选工作的需要从评审专家库中抽选提名，市评委会研究确定。
　　（五）学科组成员凡本人或直系亲属有成果参评，包括是丛书分册作者、课题组或编辑组成员的，均不参加评选会议。
　　（六）同一个部门、单位的评审专家，参加同一次评选会议一般不应超过5人，在一个学科组中不得超过2人。学科组评审专家连续参加了2次评选的，应间隔1至2次后再参加评选会议。
　　八、评奖工作的监督
　　（一）为从制度上保障评选工作的公开、公平、公正，在每年申报和评审期间，设立评奖工作纪律监督组，由市社科联驻会领导成员、机关工作人员和部分评审专家轮流担任成员，在市评委会领导下工作。对发现的违反评奖规定和纪律的行为，纪律监督组应及时提交市评委会做出处理。
　　（二）参加评委会的人员必须严格遵守评选工作守则，坚决杜绝徇私情、拉选票、泄密等不良风气。如需对参评成果进行咨询，必须经评委会同意。违反者由市评委会作出处理，直至取消其评委会委员或学科组评审专家资格。
　　（三）如发现获奖成果和个人有弄虚作假或剽窃他人成果以及其他重大问题者，在取得具有法律效力的证明后，取消其获奖资格，追回己颁发的证书和奖金，相关人员2年之内不得参评。
　　九、获奖成果和个人的管理
　　（一）市评委会代表市委、市政府向获奖者颁发获奖证书、证书副本和奖金，副本由获奖者交所在单位人事部门存入本人档案。对参加终评未获等次的成果，发给参评证书。
　　（二）聊城市社会科学优秀成果奖、聊城市社会科学突出贡献奖和聊城市社会科学学科新秀奖，可作为考核、任职、评定专业技术职务、确定科研重要岗位和评定市、县有突出贡献奖的中青年专家、拔尖人才等荣誉称号的重要依据。
　　十、其他
　　（一）本办法自颁布之日起施行。2000年市委办公室、市政府办公室印发的《聊城市社会科学优秀成果奖评奖办法》（聊办发〔2000〕30号）不再执行。
　　（二）本办法由市社科联负责解释。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年6月5日


地质矿产部


地质矿产部实施安全否决权的确定
　
１９９１年８月２６日地质矿产部令12号发布





　第一条　为加强安全管理，促进安全生产，根据国务院有关规定，结合我部实际情况，制定本规定。


　第二条　本规定适用于地质矿产部门所属各单位。


　第三条　对因工发生责任事故造成人员伤亡或造成严重经济损失的单位及负有责任（含领导责任）的人员，在授予荣誉称号、干部提拔使用、核准３％晋级指标和地勘单位管理升级时，同级或上级安全管理机构依据本规定负责安全考核并提出否决意见，相应的业务主管部门或组织负责执行。


　第四条　部、局（厅）负责对评定授予部、局（厅）级荣誉称号的单位、集体和个人进行安全考核，按下列指标实行安全否决。
　　一、评定前两个年度和评定当年至授予荣誉称号前这段时间内，凡是在下列事故之一中负有直接责任（含直接领导责任）的人员，不能授予荣誉称号：
　　１、因工表内外责任死亡事故；
　　２、因工表内外重伤２人以上责任事故；
　　３、直接经济损失２万元以上的责任事故。
　　二、评定前两个年度和评定当年至授予荣誉称号前这段时间内，发生因工表内外责任伤亡事故，凡是造成下列情况之一的分队，车间、车队、实验室、机台、坑口、班组及负责人不能授予荣誉称号：
　　１、人员死亡；
　　２、重伤２人以上；
　　３、直接经济损失４万元以上。
　　三、评定前两个年度和评定当年至授予荣誉称号前这段时间内，发生因工表内外责任伤亡事故，凡是造成下列情况之一的队，厂级单位及该单位的安全生产第一责任人（法定代表人，下同）和分管安全工作的领导不能授予荣誉称号：
　　１、死亡２人以上或死亡１人、重伤２人以上；
　　２、重伤３人以上；
　　３、直接经济损失６万元以上。
　　四、评定前两个年度和评定当年至授予荣誉称号前这段时间内，凡是有下列情况之一的局（厅）级单位和该单位的安全生产第一责任人和分管安全工作的领导不能授予荣誉称号：
　　１、发生一次死亡３人以上或死亡２人、重伤３人以上的因工表内外责任伤亡事故；
　　２、职工千人伤亡率和万人死王率超过本系统（即指省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）系统；石油海洋地质局系统；工厂、院校、科研系统，下同）考核期内平均千人伤亡率和万人死亡率５０％以上。


　第五条　在提拔干部时，必须对拟提拔对象进行安全考核，按下列指标实行安全否决：
　　一、考核前一个年度和考核当年至任命提拔这段时间内，发生的因工表内外责任死亡事故中负有直接责任（含直接领导责任）的干部，在上述时间及以后一年内，不得提拔使用；
　　二、考核前一个年度和考核当年至任命提拔这段时间内，队级单位的安全生产第一责任人和分管安全工作的领导，对安全生产领导不力，管辖单位发生因工表内外责任事故，死亡３人以上，在上述时间及以后一年内，不应提拔使用。
　　三、考核前一个年度和考核当年至任命提拔这段时间内，局（厅）级单位安全生产第一责任人和分管安全生产工作的领导，对安全生产领导不力，管辖单位因工表内外责任伤亡事故严重，全局（厅）职工千人伤亡率和万人死亡率均超过本系统考核期内平均千人伤亡率和万人死亡率一倍以上的，在上述时间及以后一年内，不应提拔使用。


　第六条　局（厅）或相当局（厅）级单位在核准所属单位３％晋级指标时，必须对该单位上一年度的安全生产状况进行考核，凡是违反劳动安全法规，发生因工表内外责任伤亡事故，根据事故性质、人员伤亡和直接经济损失程度，对该单位３％晋级指标实行程度不同的否决。安全否决指标由各省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）、其他局（厅）级单位根据所属单位人数、工作性质、年货币工作总量（年投入地勘费与对外经营收入之和）制订。


　第七条　部、局（厅）所属企业在申报国家企业升级时，按全国加强企业管理领导小组、原国家经委、原劳人部全企管［１９８８］１号《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》和劳动部、国务院企业管理指导委员会劳安字［１９８９］５号《关于企业升级中安全生产考评工作的补充规定》执行。
　　地勘单位管理升级按《地质矿产部地质勘查单位管理升级标准》中安全考核指标进行否决。


　第八条　对事故单位和负有责任人员按本规定实行安全否决，不能代替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关法规规定执行。


　第九条　在开展与安全有关的单项奖励活动中，只对该项进行安全考核，依据本规定实行否决。


　第十条　本规定下列用语的含义是：
　　一、“某数以上”，含某数；“某数以下”，不含某数。
　　二、直接经济损失，系指因工有人员伤亡的事故和无人员伤亡的生产性火灾及无人员伤亡的交通事故所造成的直接经济损失。
　　三、责任事故，包括生产责任事故和我方负有５０％以上责任的交通事故。
　　四、因工表内外责任事故，系指在地质勘探和生产劳动过程中造成地质矿产部本部门内人员（含合同工、季节性临时工）伤亡及造成本部门外人员伤亡的责任事故。
　　五、领导责任，系指对安全生产领导不力而导致所属单位发生责任事故的安全生产第一责任人和分管安全工作的领导所应承担的责任。
　　六、直接领导责任，系指因违章指挥造成责任事故的领导者所应负的责任。
　　七、直接责任，系指行为人的行为与事故结果之间有直接的因果关系，是对事故的发生起决定性作用的人员所应负的责任。


　第十一条　各省、自治区、直辖市地质矿产主管局（厅）、各石油海洋地质局及部各直属单位制定本规定的实施细则，报部备案。


　第十二条　本规定由地质矿产部负责解释。


　第十三条　本规定自颁布之日起施行。