长春市第十三届人民代表大会常务委员会公告第20号

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新闻出版署


新闻出版署关于加强对出版“地方广告版”管理的通知
中华人民共和国新闻出版署




各省、自治区、直辖市新闻出版局：
新闻出版署从1996年起，批准了部分中央综合性报纸增出“地方广告版”，对增进这些报社的经济效益，扩大在地方的影响发挥了积极作用。但同时，在出版、发行“地方广告版”中也出现一些问题。为使中央综合性报纸用好这项政策，规范增出“地方广告版”秩序，在继续执行
新闻出版署颁发《关于报纸增出地方广告专版的规定》（1996年1月4日发）的基础上，提出进一步加强对“地方广告版”管理的要求。
1、出版“地方广告版”须经新闻出版署批准。经批准允许出版“地方广告版”的报社，每四个月到新闻出版署报刊司办理一次临时增出“地方广告版”的审批手续后，持批件到当地新闻出版局办理登记手续。登记项目为：报纸名称、出版的“地方广告版”起止时间、刊期、每期出版
日期、广告代理单位等。出版10天内缴送样报，并主动接受当地新闻出版局的监督管理。
2、“地方广告版”的内容必须是广告，不得夹杂新闻、消息、通讯及其他文章和所谓的“软广告”。（刊登的广告，不得署记者、编辑名，）更不允许搞有偿新闻。
3、“地方广告版”所刊登的广告要遵守《中华人民共和国广告法》和其他相关法律法规的要求。广告的内容要有利于人民的身心健康，符合社会主义精神文明建设的要求，维护国家的尊严和利益。
4、“地方广告版”的风格、体例须与主报保持一致，不允许把“地方广告版”办成一张地区性报纸。
5、“地方广告版”应明显注明“××省地方广告版”。不得冠以“××省信息版”或“××省版”。
6、“地方广告版”的版面不得承包给广告公司或社外其他单位运作。广告公司代理的广告合同要与在京的报社签约，广告内容要由在京的报社审稿、把关，出现问题，要由在京报社的领导负责。
7、报社在出版“地方广告版”的地区，不得设立编辑部。“地方广告版”的版面上不得出现“××单位主办”、“××单位协办”、“××单位承办”的字样。
8、“地方广告版”要严格按审批的地区发行，不得随意扩大或缩小。不得在地市及以下地区办“地方广告版”。
9、报社出版的“地方广告版”如违反以上规定或违反《关于报纸增出地方广告专版的规定》，将发《违规通知单》，接到两次《违规通知单》，将取消在当地出版“地方广告版”的资格。
请各省、自治区、直辖市新闻出版局按本通知要求，加强对在本地区出版发行的“地方广告版”实施监督管理。并及时向新闻出版署报刊司通报“地方广告版”的出版发行情况。



2000年7月21日
财政部


关于改进对工业企业自产自用产品、委托加工产品征税规定的通知
财政部


根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知废止


根据产品税有关规定，工业企业以自己生产的产品用于本企业基本建设的，无论是商品产品还是非商品产品，均应当纳税；用于本企业专项工程和生活福利设施的，属于本企业商品产品的应当纳税，属于本企业非商品产品的不纳税。由于长期以来，商品产品与非商品产品一直难以划分
，执行中矛盾较多，同时还带来了企业之间用于非生产项目的产品税负不平的问题，与商品经济的发展要求不适应。另外，目前工业企业委托加工产品，是视同自制产品，在销售时纳税的；商业、外贸、物资和供销企业委托加工产品，一律于加工产品收回时在委托方所在地纳税。据一些地
区反映，这样做不能够对加工产品实行源泉控制，对税收征管不利，偷漏税严重。为了解决上述问题，堵塞漏洞，确保国家财政收入，同时平衡税收负担，现决定，对产品税有关自产自用产品、委托加工产品的征税规定作如下改进：
一、工业企业以自己生产的应税产品，用于本企业基本建设、专项工程和生活福利设施等非生产项目的，无论是商品产品还是非商品产品，均应视同销售按照规定税率纳税。
二、工业企业委托加工的应税产品，凭委托方所在县、市税务机关证明，收回后视同自制产品办理；其它企业、单位和个体经营者、消费者个人委托加工的应税产品，其应纳税款一律于委托方提货时，由受托方代收代缴。
本通知从一九八七年五月一日起执行。



1987年3月24日