关于倒卖进料加工物品适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关问题的答复

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南京市市政公用局


南京市市政公用局网站维护管理制度


　　第一条 为规范本局政务网站建设和运行管理，增强政务网站服务功能，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》，结合本局实际，制定本制度。

　　第二条 局办公室负责局政务网站日常维护管理和全部应公开政府信息的网络上传工作。市政公用监察大队配合局办公室做好相关工作。

　　局各处室负责本处室职权范围内政府信息的报送工作。

　　网站的结构性调整、系统升级、程序改造，由局办公室联系电脑公司处理。

　　第三条 局各处室按照《南京市政府信息公开规定》、《南京市政府信息公开目录》、《南京市政府信息公开指南》的要求和职责分工，及时向办公室提供本处室职权范围内的政府信息。办公室对各处室报送的信息，按照法律法规和有关规定，进行认真审查核实，重大事项报局领导审定，由专人上传网站。所发布的政府信息内容发生变化后，及时在网站上予以更新。

　　第四条 对符合下列要求之一的政府信息，应当主动上网公示：

　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

　　（三）反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

　　（四）其他依照法律、法规和规章等规定应当主动公开的。

　　第五条 各处室应当依照本规定，在各自职责范围内确定主动上网公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

　　（一）管理规范和发展计划方面

　　1、行业法律法规、政府规章、规范性文件及其他政策规定；

　　2、行政许可、行政处罚等行政权力事项的名称、法律依据、办理流程、服务承诺、自由裁量规则等；

　　3、行业发展规划、专项规划及执行情况；

　　4、市政公用统计信息。

　　（二）与公众利益密切相关的事项方面

　　1、影响公众人身和财产安全的市政公用方面重大灾害等重大突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

　　2、供水、燃气、客运、市政设施、市政公用工程质量安全监督检查情况；

　　3、向社会承诺办理的事项及其完成情况；

　　4、行业内主要企业地址、电话；

　　5、局长信箱、行业热线；

　　6、行风建设、行业工作动态；

　　7、停水、停气通知，公用IC卡服务, 公交线路，轮渡时刻表。

　　（三）政府机构方面

　　1、局机关和局属单位机构设置、职责权限、工作分工、办公地点、通讯方式等；

　　2、局领导班子组成人员及其分工情况；

　　3、纪检监察、机关党建和机关作风建设等情况。

　　第六条 涉及下列内容的政府信息不予上网公示：

　　（一）属于国家秘密的；

　　（二）涉及商业秘密或个人隐私的；

　　（三）正处于调查、研究、处理过程之中的；

　　（四）在做出具体行政行为之前，公开可能影响国家利益和社会公共利益的；

　　（五）法律、法规规定禁止公开的其他情形。

　　第七条 在上网公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

　　第八条 机关处室在网站日常维护管理中的具体职责分工如下：

　　（一）办公室

　　1、制定网站维护管理的具体制度并监督执行；

　　2、负责网站的日常维护管理工作；

　　3、负责全部应公开信息的网络上传工作，对网站内容及时予以更新完善；

　　4、负责对各处室报送的信息进行审查、上传工作；

　　5、督促各处室及时报送信息；

　　6、办理来信，市长、市委书记、局长信箱；

　　7、负责局机构职能、领导分工、市政公用信息、工作会议等政府信息的公开。

　　（二）局机关相关处室

　　1、负责本处室政府信息的收集编写工作，由局办公室审核并上传网站；

　　2、政府信息内容发生调整和变化，及时予以更新，并将更新后的内容提供至办公室；

　　3、机关处室政府信息报送的具体分工：

　　（1）市政业务处

　　负责本处室行各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（2）公用一处

　　负责本处室各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（3）公用二处

　　负责本处室各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（4）综合计划处

　　负责局中长期发展规划、行业发展规划、各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结的公开工作；负责网站建设与维护资金的落实；协助办理委托专业电脑公司承担技术工作事宜。

　　（5）宣教处

　　负责行业职工教育培训、理论学习、行风建设信息的公开工作。

　　（6）组织人事处

　　负责机构设置、组织建设、干部人事政府信息的公开工作。

　　（7）监察室

　　负责纪检监察政府信息的公开工作。

　　（8）安保处

　　负责行业安全生产及行业应急预案的信息公开工作。

　　（9）机关党委

　　负责机关党建、机关作风建设政府信息的公开。

　　（10）政策法规处

　　负责市政公用行业相关法律法规和规范性文件的公开工作；负责行政权力事项、法律依据、办事指南、自由裁量规则等的公开工作。

　　（三）市政公用监察大队

　　1、协助局办公室做好网站日常维护管理工作；

　　2、负责局网站服务器的日常维护工作；

　　3、负责停水停气通知的公告发布工作；

　　4、负责本大队行政处罚事项的网上运行；

　　5、负责本大队网站专栏的信息编制和更新工作。

　　（四）其他基层各单位

　　负责本单位工作信息的收集编写及报送工作，由局办公室审核发布。

　　第九条 对属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。法 律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　第十条 局机关工作人员未按照本规定及时完成政务网站日常维护管理和公开政府信息的，按照《南京市市政公用局政务公开考核与责任追究制度》追究其行政责任。

　　第十一条 本制度自2009年7月20日起执行。



辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第208号

　　《辽宁省水产品质量安全管理办法》业经2007年8月6日辽宁省第十届人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自2007年10月10日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　张文岳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月三十一日


辽宁省水产品质量安全管理办法

　　第一条 为了加强水产品质量安全管理，提高水产品质量，维护公众健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称水产品，是指在渔业活动中获得的水生动物、植物及其产品，包括鱼、虾、蟹、贝、藻类及经过分拣、剥壳、清洗、切割、冷冻、分级、包装等加工产品。
　　第三条 本办法适用于本省行政区域内与水产品质量安全有关的生产、销售和监督管理工作。
　　第四条 省渔业行政部门和市、县(市、区)政府指定的主管部门(以下统称渔业行政主管部门)负责本行政区域内水产品质量安全管理工作。
　　工商、卫生、药监、动监、质监等行政管理部门按照各自职责，做好水产品质量安全管理的有关工作。
　　第五条 政府应当引导、推广渔业标准化生产，鼓励发展绿色、有机水产品，支持申请使用无公害农产品标志。
　　第六条 政府及有关部门应当加强水产品质量安全知识的宣传，提高公众的水产品质量安全意识，引导水产品生产者、销售者加强质量安全管理，保障水产品消费安全。
　　第七条 省渔业行政部门应当制定并组织实施水产品质量安全监测计划，组织有关部门和专家对水产品产地环境进行评估，定期公布水产品质量安全监测情况和水产品产地环境评估结果，以及与水产品质量安全状况有关的其他信息，制定水产品重大质量安全事故和突发性水产品疫情应急预案，并报省政府批准。
　　第八条 水产品生产企业、渔民专业合作经济组织或者个人(以下统称水产品生产者)应当在适宜水产品生产的区域从事水产品养殖、捕捞活动，不得在水产品禁止生产区域养殖、捕捞水产品。
　　渔业行政主管部门应当提出水产品禁止生产区域，报本级政府批准后予以公布。
　　第九条 水产品生产者应当保护水产品产地环境；对因渔业生产造成的水体污染，应当及时进行无害化处理。
　　第十条 水产品生产者应当按照国家有关规定，合理使用渔用兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等渔业投入品，严格执行国家有关渔业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定。
　　第十一条 水产品生产者使用的渔用兽药，必须是依法取得兽药产品批准文号的产品。
　　禁止使用国家明令禁止的渔业投入品。
　　第十二条 水产品生产企业和渔民专业合作经济组织应当自行或者委托检测机构，对生产的水产品质量安全状况进行检测。
　　第十三条 水产品生产企业和渔民专业合作经济组织应当建立水产品生产记录。
　　水产品生产记录应当如实载明下列事项，其保存期限不得少于2年：
　　(一)渔业投入品的名称、生产企业；
　　(二)渔业投入品的使用日期、用法和用量；
　　(三)水生动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况；
　　(四)水生动物、植物收获或者捕捞日期。
　　第十四条 水产品批发市场举办者应当设立或者委托具有法定资格的检测机构，对进场销售的水产品质量安全进行抽检，并建立检测记录档案。对抽检中发现不符合质量安全标准的水产品，应当要求销售者立即停止销售，并报告当地渔业行政主管部门。
　　对贴有绿色、有机水产品标志和无公害农产品标志的水产品，可以免检。
　　渔业行政主管部门对申请使用绿色、有机水产品标志和无公害农产品标志的水产品，应当加强管理。
　　第十五条 大型农贸市场及超市举办者应当建立进货验收检查制度，配备水产品质量安全查验人员，查验与水产品质量安全相关的标识、标志或者产地证明、生产记录等；对包装的水产品，还应当查验其是否符合本办法第十六条规定。
　　第十六条 推行水产加工品包装销售制度。水产加工品的包装应当如实标明品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级、标准等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。
　　第十七条 水产品批发市场、大型农贸市场及超市应当建立水产品流通记录。
　　水产品流通记录应当如实载明下列事项，其保存期限不得少于1年：
　　(一)产地；
　　(二)供货方名称(姓名)；
　　(三)进货时间、品种、数量。
　　第十八条 销售的水产品必须符合国家规定的水产品质量安全标准。无国家规定标准的，必须符合地方质量安全标准。
　　第十九条 禁止销售具有下列情形之一的水产品：
　　(一)含有致病性寄生虫、微生物和禁止使用的渔业投入品，或者生物毒素不符合水产品质量安全标准的；
　　(二)渔用兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合水产品质量安全标准的；
　　(三)在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂不符合国家有关强制性技术规范的；
　　(四)经抽检、查验不符合质量安全标准的；
　　(五)其他不符合水产品质量安全标准的。
　　第二十条 政府应当建立健全水产品质量安全服务体系及监管体系，指定经计量认证合格的水产品质量安全检测机构，负责水产品质量检验、检测工作。
　　水产品质量安全检测应当充分利用现有符合条件的检测机构，并经省渔业行政部门考核合格。
　　第二十一条 渔业行政主管部门应当组织水产品质量安全检测机构，对生产、销售的水产品按照国家规定的比例抽样送检，或者采用国家认定的快速检测方法当场检测。
　　第二十二条 被抽查人对水产品质量检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起5日内向组织实施检测的渔业行政主管部门或者其上级主管部门申请复检；对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起4小时内申请复检。受理申请的部门应当另行指定检测机构进行复检；不得采用快速检测方法进行复检。
　　因检测结果错误给被抽查人造成损害的，依法承担赔偿责任。
　　第二十三条 渔业行政主管部门实施水产品质量安全监督检查，可以采取下列措施：
　　(一)要求被检查人、利害关系人或者其他有关单位和个人提供相关情况或者资料；
　　(二)查阅、复制、摘抄与水产品质量安全有关的记录、合同、发票等相关资料；
　　(三)查封、扣押经检测不符合质量安全标准的水产品。
　　第二十四条 发生对公共健康造成或者可能造成损害或者严重损害的水产品质量安全事故时，有关单位和个人应当采取控制措施，并自事故发生时起1小时内向所在地乡政府和县渔业行政主管部门报告；县渔业行政主管部门收到报告后应当及时处理并自收到报告时起2小时内报县政府和市渔业行政主管部门，对涉及人数较多或者有死亡病例的质量安全事故，应当立即报告省渔业行政部门；省渔业行政部门收到报告后应当立即报告省政府并通报同级食品药品监督管理部门。
　　第二十五条 省渔业行政部门对发生的水产品重大质量安全事故和突发性水产品疫情，应当启动应急预案。
　　水产品重大质量安全事故和水产品疫情的认定与公布，由省渔业行政部门负责。
　　第二十六条 违反本办法第十七条规定，未建立水产品流通记录的，由渔业行政主管部门责令改正，处500元以上1000元以下罚款。
　　第二十七条 违反本办法下列规定的，按照《中华人民共和国农产品质量安全法》和其他有关法律、法规规定处罚：
　　(一)违反第九条规定，未及时进行无害化处理的；
　　(二)违反第十条规定，未合理使用渔用兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等渔业投入品的；
　　(三)违反第十一条规定，使用国家明令禁止的渔业投入品的；
　　(四)违反第十三条规定，未建立水产品生产记录的；
　　(五)违反第十九条规定，销售禁止销售的水产品的。
　　第二十八条 渔业行政主管部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　(二)不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处的；
　(三)滥用职权，给水产品生产经营单位和个人造成损失的；
　　(四)玩忽职守，隐瞒和延误水产品质量安全事故和水产品疫情报告的；
　　(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第二十九条 本办法自2007年10月10日起施行。