教育部办公厅、中央政法委员会办公室关于公布首批卓越法律人才教育培养基地名单的通知
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教育部办公厅、中央政法委员会办公室关于公布首批卓越法律人才教育培养基地名单的通知
教育部办公厅 中央政法委员会办公室
教育部办公厅、中央政法委员会办公室关于公布首批卓越法律人才教育培养基地名单的通知
教高厅函〔2012〕47号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委政法委，新疆生产建设兵团教育局、党委政法委，有关部门（单位）教育司（局），教育部直属各高等学校：
根据《教育部 中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（教高〔2011〕10号）精神，按照申报2012年卓越法律人才教育培养基地的要求，经中央部委属高校直接申报、省级教育行政部门推荐申报，教育部、中央政法委组织专家通讯评审和会议评审，并经网上公示，决定公布首批卓越法律人才教育培养基地名单。现将有关事项通知如下：
一、批准北京大学、中国人民大学、清华大学、北京师范大学等58所高校为应用型、复合型法律职业人才教育培养基地，中国政法大学、复旦大学、山东大学、武汉大学等22所高校为涉外法律人才教育培养基地，内蒙古大学、西南民族大学、甘肃政法学院、新疆大学等12所高校为西部基层法律人才教育培养基地（名单见附件）。自本通知下达之日起开始建设，建设期为5年。
二、基地所在高校应深入调研、科学论证，在申报方案基础上，进一步细化、实化、具体化，形成基地建设实施方案。基地建设实施方案应贯彻《教育部 中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》精神，紧紧围绕分类培养卓越法律人才、创新卓越法律人才培养机制、加强社会主义法治理念教育、强化法学实践教学环节、加强法学师资队伍建设的主要任务，突出针对性、操作性，制定建设目标、改革措施、进度安排、配套政策、保障条件，明确路线图、时间表、任务书、责任人，确保基地建设取得扎实成效。基地所在高校请于2012年12月31日前将基地建设实施方案的纸质文本及电子文稿报教育部高等教育司。中央部委属高校直接报送，地方高校由各省级教育行政部门组织统一报送。各基地建设实施方案将在教育部网站公布，并编辑成书。
三、依托教育部、财政部“十二五”期间联合实施的“本科教学工程”，对建设成效显著的中央部委属高校给予经费支持。各省级教育行政部门应切实履行承诺，对本地区地方高校给予经费支持，并加强对相关基地的指导、检查。
四、基地所在高校应在每年11月30日前上报基地建设年度进展报告。教育部、中央政法委将对照基地建设实施方案进行年度检查，检查不合格的，取消其基地资格。
附件：首批卓越法律人才教育培养基地名单.doc
教育部办公厅 中央政法委员会办公室
2012年11月23日
附件：
首批卓越法律人才教育培养基地名单
一、应用型、复合型法律职业人才教育培养基地
北京大学 中国人民大学 清华大学
北京师范大学 对外经济贸易大学 中央财经大学
中国政法大学 中央民族大学 中国人民公安大学
北京航空航天大学 中国青年政治学院 南开大学
河北大学 山西大学 大连海事大学
辽宁大学 沈阳师范大学 吉林大学
吉林财经大学 黑龙江大学 复旦大学
同济大学 上海交通大学 上海财经大学
华东政法大学 南京大学 苏州大学
南京师范大学 浙江大学 浙江工商大学
安徽大学 厦门大学 江西财经大学
山东大学 烟台大学 郑州大学
河南大学 武汉大学 中南财经政法大学
中南大学 湖南大学 湘潭大学
湖南师范大学 中山大学 华南理工大学
暨南大学 广东商学院 广西大学
海南大学 重庆大学 西南政法大学
四川大学 西南财经大学 贵州大学
云南大学 西安交通大学 西北政法大学
兰州大学
二、涉外法律人才教育培养基地
北京大学 中国人民大学 清华大学
北京师范大学 北京外国语大学 对外经济贸易大学
中央财经大学 中国政法大学 外交学院
吉林大学 复旦大学 上海交通大学
华东政法大学 南京大学 浙江大学
厦门大学 山东大学 武汉大学
中南财经政法大学 西南政法大学 西安交通大学
西北政法大学
三、西部基层法律人才教育培养基地
中国政法大学 内蒙古大学 华东政法大学
中南财经政法大学 西南政法大学 四川大学
西南民族大学 云南民族大学 西北政法大学
甘肃政法学院 青海民族大学 新疆大学
关于加强兼职劳动仲裁员队伍建设有关问题的意见
劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会
关于加强兼职劳动仲裁员队伍建设有关问题的意见
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、总工会、企业联合会/企业家协会：
为进一步落实劳动争议仲裁三方原则，规范兼职劳动仲裁员管理，提高劳动争议仲裁工
作的质量和效率，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规规定，现就加强兼职劳动
仲裁员队伍建设的有关问题提出如下意见。
一、进一步做好兼职劳动仲裁员的推荐和聘任工作
各级劳动保障部门、工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)要把推荐和聘任兼职劳
动仲裁员当作一项重要工作来抓，按照国家对劳动仲裁员的基本条件和要求，将政治觉悟高、
业务水平强，具有丰富劳动争议处理工作经验并且热爱劳动争议仲裁工作的人员推荐和聘任
到兼职劳动仲裁员岗位上来。进一步提高兼职劳动仲裁员的文化水平，今后推荐和聘任的兼
职劳动仲裁员原则上应达到大专以上文化程度，以适应劳动争议仲裁工作的发展需要。
二、加强对兼职劳动仲裁员的管理
为进一步提高兼职劳动仲裁员的办案参与率，提高兼职劳动仲裁员的年最低办案数量标
准，今后兼职劳动仲裁员每年参与办案数量原则上不低于当地专职劳动仲裁员平均办案量的
三分之一。各省、自治区、直辖市劳动争议仲裁委员会可根据本地劳动争议仲裁工作的实际
情况，确定具体的最低办案数量标准。
逐步推行兼职劳动仲裁员年度注册制度。省级兼职劳动仲裁员由劳动保障部进行注册。
省级以下兼职劳动仲裁员由省劳动保障部门进行注册。注册时应提交《劳动仲裁员执行公务
证》原件、上年度个人审理劳动争议案件总结、所在劳动争议仲裁委员会的工作鉴定、参加
培训的有关证明等材料。凡参与办案量少于规定标准的兼职劳动仲裁员，未参加培训或参加
培训时间少于规定时间的兼职劳动仲裁员不能办理注册手续。省级兼职劳动仲裁员的年度注
册工作由省级劳动保障行政部门进行组织，统一将兼职劳动仲裁员注册所需材料报送劳动保
障部。注册时间为每年3月1日至3月31日。
各级劳动保障部门要会同同级工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)研究建立和完
善兼职劳动仲裁员的业绩评估、工作奖惩等制度，有条件的地区，可探索兼职劳动仲裁员职
位等级制度，不断提高劳动仲裁员职业化、专业化的水平。
三、大力推行兼职劳动仲裁员培训制度
推行兼职劳动仲裁员培训制度，是劳动争议仲裁工作的发展需要，是劳动仲裁职业化、
专业化的发展需要。为不断提高兼职劳动仲裁员的专业化水平，各级劳动保障部门、工会、
企业组织(企业联合会／企业家协会)要积极开展兼职劳动仲裁员的培训工作。兼职劳动仲裁
员参加法律知识、劳动保障业务培训，每年不得少于40小时。培训计划、培训教材由劳动保
障部会同全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会制定和编写。省级兼职劳动仲裁员的
培训由国家劳动保障部会同全国总工会、中国企业联合会／中国企业家协会组织实施。省级
以下兼职劳动仲裁员的培训由各级劳动争议仲裁委员会组织实施。兼职劳动仲裁员的培训要
以理论联系实际、按需施教、注重实效为原则，严格按照制定的培训计划，组织好师资力量，
开展业务培训。培训活动可以采取集中教学、分散教学、网络教学等方式进行。
四、积极为兼职劳动仲裁员办案创造良好条件
为切实保证兼职劳动仲裁员参与办案，各级劳动保障行政部门、工会组织、企业联合会
／企业家协会要制定相关规章制度，保证兼职劳动仲裁员在劳动争议仲裁委员会的领导下，
从事劳动争议处理工作，参与审理劳动争议案件。凡是劳动争议仲裁委员会确定办案或当事
人选择办案的兼职劳动仲裁员，各级劳动保障行政部门、工会组织、企业组织(企业联合会／
企业家协会)要保证办案时间。同时，积极研究解决兼职劳动仲裁员必要的办案场所、办公设
备、工作着装等问题，推动兼职劳动仲裁员队伍建设工作取得新的进展。
各省、自治区、直辖市劳动保障部门要积极与总工会、企业联合会／企业家协会抓紧制
定兼职劳动仲裁员的办案补助的具体办法。办案补助原则上从仲裁收费中解决，经费较为困
难的地区，劳动保障部门、工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)要积极研究探索解决
兼职劳动仲裁员办案补助资金来源的办法。
劳动和社会保障部 中华全国总工会
中国企业联合会／中国企业家协会
二○○三年十月十三日
最高人民法院 最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院 最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释
1997年6月27日，最高人民法院
第一条 检察机关批准逮捕并提起公诉，一审人民法院判决有罪，二审人民法院改判无罪依法应当赔偿的案件，一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关。批准逮捕与提起公诉的如不是同一人民检察院，共同赔偿义务机关为提起公诉的人民检察院。
第二条 赔偿请求人因在起诉、审判阶段被错误羁押而申请赔偿的，可以向共同赔偿义务机关中的任何一个机关提出申请，先收到申请的机关为赔偿案件的办理机关。
第三条 二审人民法院宣告无罪的赔偿案件，作为共同赔偿义务机关的人民法院和人民检察院各按应当赔偿金额的二分之一承担赔偿责任。
第四条 赔偿案件的办理机关收到赔偿申请后，应当将赔偿申请书副本送达另一赔偿义务机关。赔偿案件的办理机关负责审查有关法律文书证明材料后，提出决定赔偿或者不予赔偿的意见，并拟制《×××人民法院、×××人民检察院共同赔偿决定书》（样式附后）。决定赔偿的，同时开具共同赔偿金额分割单，并将上述材料送交另一赔偿义务机关认同。另一赔偿义务机关应当于十五日内予以答复。认同的，应当在《×××人民法院、×××人民检察院共同赔偿决定书》上盖章并将应当承担的赔偿金额一并送交赔偿案件的办理机关，由该机关一次给付赔偿请求人。
第五条 共同赔偿义务机关作出赔偿决定后，赔偿请求人对赔偿数额有异议的，可以在收到决定之日起三十日内向共同赔偿义务机关中人民法院的上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
第六条 共同赔偿义务机关应当在赔偿案件的办理机关收到赔偿申请之日起两个月内作出决定。逾期不能作出决定的，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中人民法院的上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
第七条 上级人民检察院对二审人民法院宣告无罪的判决按照审判监督程序提出抗诉的，提出抗诉的人民检察院和原二审人民法院应当及时通知下级人民检察院和一审人民法院。赔偿案件正在办理的，应中止办理，审理期限中断。经再审改判有罪的，正在办理的赔偿案件应当终止办理。已作出赔偿决定的，应当由原作出赔偿决定的机关予以撤销，已支付的赔偿金应当收回。
第八条 在共同赔偿案件中赔偿请求人因生命健康权、财产权遭受侵害同时提出赔偿申请的，应当另案办理，由侵权机关负责确认和赔偿。赔偿案件的办理机关不是侵权机关的，应当告知赔偿请求人向侵权机关申请确认和赔偿。
附：样式附后（略）
