绍兴市区新型农村合作医疗制度实施办法(试行)
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绍兴市区新型农村合作医疗制度实施办法(试行)
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府关于印发绍兴市区新型农村合作医疗制度实施办法（试行）的通知
绍政发〔2004〕76号
越城区人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市区新型农村合作医疗制度实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府
二○○四年十一月九日
绍兴市区新型农村合作医疗制度实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为认真贯彻统筹城乡经济社会发展的方针，建立完善农村医疗保障体系，减轻农村居民医疗负担，促进社会稳定和经济发展，根据浙江省人民政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见（试行）》和绍兴市人民政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本市市区（含经济开发区、袍江工业区、镜湖新区）范围内实施新型农村合作医疗制度适用本办法。
第三条 建立新型农村合作医疗制度要与市区经济社会发展水平及农民群众的承受能力相适应，遵循政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，互助共济，以收定支，保障适度的原则。
第四条 以下人员应以户为单位（不包括大、中专院校在校学生），以行政村（居委会）为整体参加市区新型农村合作医疗：
（一）户籍在市区，未参加城镇职工基本医疗保险的农业人口；
（二）户籍在市区，被征用土地后“农”转“非”，已加入被征地农民养老保障（包括后转企业职工基本养老保险的），但未参加城镇职工基本医疗保险的人员。
第二章 组织机构和职责
第五条 市政府建立由越城区、经济开发区、袍江工业区、镜湖新区和卫生、财政、人事、劳动保障、体改、农业、民政、审计等部门组成的市区新型农村合作医疗管理委员会（以下简称“管委会”），其主要职责是：
（一）编制市区新型农村合作医疗工作的发展规划和总体方案，制订市区新型农村合作医疗制度具体规定；
（二）负责市区新型农村合作医疗工作的组织实施和监督检查；
（三）确定年度筹资标准、报销办法及基金收缴管理办法；
（四）对市区新型农村合作医疗基金的收支、运行情况进行监督管理；
（五）为市区新型农村合作医疗业务管理机构的建立和运转提供必要的人员和工作条件；
（六）讨论决定有关重大事项。
第六条 管委会下设办公室（以下简称“市区合医办”），具体承担市区新型农村合作医疗业务管理职责。其主要职责是：
（一）贯彻执行管委会的决定，承担管委会的日常工作；
（二）行使对市区新型农村合作医疗业务工作的监督管理职能；
（三）确定市区新型农村合作医疗定点医疗机构；
（四）对市区新型农村合作医疗工作进行调查研究和阶段性总结，并及时汇报。
第七条 设立市区新型农村合作医疗管理中心（以下简称“管理中心”）。管理中心在市区合医办指导下工作。其主要职责是：
（一）对各镇（街道）新型农村合作医疗工作进行指导；
（二）做好市区新型农村合作医疗基金的管理和使用等具体业务工作；
（三）负责有关报销、转院等工作；
（四）负责市区新型农村合作医疗基金预、决算草案的编制以及合作医疗基金的财务会计和内部审计工作；做好统计、财务报表等的上报工作，对合作医疗基金的运行情况进行分析，及时提出基金预警报告；
（五）定期向社会公布市区新型农村合作医疗基金的具体收支、使用情况；
（六）配合有关部门对定点医疗机构的服务质量、收费等情况进行监督检查。
第八条 越城区和经济开发区、袍江工业区、镜湖新区均应建立由相关部门组成的新型农村合作医疗管理委员会，协调解决本区域范围内的政策宣传、筹资和其他组织管理工作。
第九条 各镇人民政府、街道办事处的主要职责是：
（一）成立由分管领导任组长、有关部门和农民代表组成的新型农村合作医疗管理小组，配备新型农村合作医疗专管员。
（二）做好新型农村合作医疗制度的宣传和组织发动工作。
（三）确保辖区新型农村合作医疗覆盖率达到规定要求。
（四）确保本镇（街道）补助资金及时足额到位。
（五）负责本镇（街道）参加市区新型农村合作医疗人员的经费收缴及登记工作。
（六）协助做好参加人员身份确认以及在审批、审核过程中有关问题的处理工作。
（七）完成上级政府和部门下达的其他工作任务。
其它各有关部门应按各自职责配合做好工作。
第三章 资金的筹集和管理
第十条 市区新型农村合作医疗制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，同时鼓励企业、社会团体和个人捐赠资金支持市区新型农村合作医疗。
第十一条 市区新型农村合作医疗的筹资标准：
（一）参加合作医疗的人员按每人每年35元标准缴纳。村集体组织可以给予适当数额的补助。其中低保户和重点优抚对象的个人缴费部分由政府全额补助，补助部分由市财政和镇（街道）各承担50%；已领取计划生育优惠证的双农独女户，该户独生女的父母个人缴费部分给予每人每年补贴10元，补贴费用在市和越城区人口与计划生育公益金中列支。
（二）政府按实际参加人数给予每人每年35元的补助，其中市级财政补助18元，镇（街道）补助17元。镇（街道）确有困难的，由越城区政府，经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会按所辖范围统筹解决。政府出资部分中的每人每年5元用于建立市区新型农村合作医疗大病补助基金。
上述筹资标准随着市区经济社会的发展逐渐提高，逐步实现与城镇职工基本医疗保险并轨。
第十二条 建立市区新型农村合作医疗基金。该项基金由个人缴费资金、集体扶持资金及政府补助资金等组成。其中个人缴费部分的资金以及村级集体组织补助的资金由各镇人民政府、街道办事处负责收缴；市、镇（街道）补助的资金，由各级按规定划拨。
第十三条 新型农村合作医疗基金主要用于支付参加合作医疗人员的住院医疗费用和特殊病种门诊的大额医疗费用，并适当用于参加合作医疗人员在乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务机构）的门诊医疗费用补贴。
第十四条 财政部门在管委会认定的商业银行开设市区新型农村合作医疗基金财政专户，实行收支两条线管理。任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用基金，也不得用于平衡财政预算。
在同一商业银行设立市区新型农村合作医疗基金支出户，由管理中心负责管理，并接受管委会的监督。市区合医办要建立和健全相应的规章制度，建立合作医疗信息管理系统，按照规定及时审核和支付合作医疗基金。
第十五条 新型农村合作医疗基金以年度为单位收缴，全年费用一次缴清，实行经费收缴入库日制度。参加合作医疗人员均应在规定期限内整户缴纳合作医疗资金，于规定月份开始享受合作医疗待遇。凡在规定期限以后要求参加的，须从下一个结算年度开始才能享受相应待遇。
政府补助的资金以及由镇、街道收缴的资金均应在规定期限内缴入市区新型农村合作医疗基金财政专户。
第十六条 财政部门负责对市区新型农村合作医疗基金预算的审核。财政、审计等部门要加强对市区新型农村合作医疗基金使用、管理情况的监督检查。
第四章 医疗待遇和费用结算
第十七条 参加合作医疗的人员按照规定享受医药费补偿待遇。一旦停止缴费，待遇即行中止。
第十八条 参加合作医疗人员的用药范围、诊疗项目、医疗服务设施标准、门诊特殊病种范围等参照绍兴市区城镇职工基本医疗保险制度执行。
第十九条 以下项目不列入市区新型农村合作医疗基金报销范围：
（一）自购药品；
（二）镶牙、口腔正畸、验光配镜、助听器、人工器官、美容治疗、整容和矫形手术、气功按摩、家庭病床、特别护理、健康体检、非医疗性个人服务等项目的费用以及陪人费、中药煎药费、交通费、出诊费、住院期间的杂费等；
（三）怀孕保胎、流产、堕胎、正常分娩、不孕不育、性功能障碍及其他计划生育所需的一切费用；
（四）因第三者造成的伤害所支付的住院医疗费用，依法应由第三者承担的部分；
（五）工伤意外造成的伤害所支付的住院医疗费用；
（六）康复性医疗费用；
（七）因挂名不住院或冒名顶替住院等行为所发生的医疗费用；
（八）因自杀、斗殴、酗酒、服毒、欺诈、犯罪等故意行为及其家属的故意行为造成伤害所支付的医疗费用；
（九）未经批准在非定点医疗机构就诊的；
（十）未经批准进行高、精、尖医疗仪器检查和作特殊治疗的；
（十一）其他管委会规定不予报销的费用。
因重大传染病流行等突发事件所需的防治经费，不得从合作医疗基金中列支。
第二十条 参加合作医疗人员医药费报销标准：
（一）因病在绍兴市内的定点医疗机构（包括各县、市的定点医疗机构）住院诊治，发生的符合报销规定范围内的医疗费用，以分段计算的办法报销。起付标准为500元，全年累计最高报销额为20000元。个人全年多次住院的，分次报销，累计计算（同一年度内第二次住院起不再计算起付标准）。具体标准如下：
1、500元及以下部分不予报销。
2、500元以上至3000元（含3000元）部分，在市区镇（街道）卫生院诊治的，报销30%，在其他医疗机构诊治的报销20%。
3、3000元以上至6000元（含6000元）部分报销30%。
4、6000元以上至10000元（含10000元）部分报销40%。
5、10000元以上部分报销50%。
报销标准可以根据实际情况，按年度进行适当的调整。
（二）在绍兴市以外的定点医疗机构住院诊治的，按上述标准的80%报销，年度累计最高报销额度不变；
（三）需要转绍兴市以外医院住院诊治的，应由市级定点医疗机构副主任医师以上职称的医师提出转外地诊治意见，经该医疗机构出具同意转院证明后，凭证明和有关材料到管理中心办理核准手续；
（四）因急诊不能在定点医疗机构诊治时，可在就近非营利性医疗机构住院治疗。家属应在其住院后7个工作日内，凭急诊住院证明及其他身份证明到市区合医办办理相关登记手续；
（五）在市区乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务机构）门诊诊治的，报销10%的药费。
第二十一条 经三级以上医疗机构确诊，管理中心审批同意，在二级以上（包括二级）医疗机构治疗产生的特殊病种大额医疗门诊费用，报销比例和方法同住院医疗费用。二级以下医疗机构诊治产生的特殊病种医疗门诊费用不列入报销范围。
第二十二条 市区新型农村合作医疗大病补助资金用于补助参加合作医疗人员中因重大疾病按标准报销后仍有大额医药费无力支付的人员。具体补助办法另行制订。
第二十三条 参加合作医疗人员医药费用的结报：
（一）在市区内定点医疗机构住院诊治，可以享受合作医疗基金报销的部分费用，在就诊定点医疗机构报销。遇特殊情况也可以凭定点医疗机构提供的费用明细清单到管理中心报销。在市区外定点医疗机构或因急诊抢救在非定点医疗机构住院诊治，由管理中心审核报销；
（二）定点医疗机构要每月汇总填报《市区新型农村合作医疗住院费用一览表》和《市区新型农村合作医疗住院费用申请核拨表》，向管理中心办理费用审核拨付手续；
市区范围内的镇（街道）卫生院（社区卫生服务机构）门诊诊治的10%药费在就诊医疗机构直接报销。市区合医办按服务区域范围内实际参加合作医疗的人数，每年一次性划拨给每人5元的经费作为参加合作医疗人员门诊费用补贴的补偿；
（三）管理中心在办理审核结算过程中如发现有定点医疗机构违反规定产生的费用，应在调查核实后予以剔除。被剔除部分医药费用已支付给就诊人员的，由经治的定点医疗机构承担。因医疗机构违反合作医疗有关规定而产生的不合理医疗费用包括：
1、将其他人员的医疗费用记入参加合作医疗人员的帐内。
2、将应由个人承担的医疗费用记入由合作医疗基金支付帐内的。
3、将不符合入院标准的人员收住入院或任意延长住院时间的。
4、出具假病历、假证明的。
5、其他违反规定所产生的医疗费用。
第二十四条 凡弄虚作假获取医药费补偿的，通过劝说或司法途径追回报销款项。
第五章 定点医疗机构的确定与管理
第二十五条 市区凡具备规定条件的非营利性医疗机构均可向市区合医办申请市区新型农村合作医疗定点医疗机构资格。市区合医办按定点医疗机构管理规定公布定点医疗机构名单。各县（市）区域内经所在县（市）新型农村合作医疗管理机构认定公布的定点医疗机构均作为市区新型农村合作医疗定点医疗机构。市外的定点医疗机构由市区合医办公布。
第二十六条 定点医疗机构应当履行的主要职责：
（一）对就诊病人进行身份确认，并如实告知有关合作医疗政策，提供必要的资料。
（二）严格执行诊疗项目、用药和收费等有关规定。
（三）免费提供费用清单，为病案资料核实提供方便。
（四）按规定做好病人转诊的有关工作。
（五）按本办法规定做好就诊病人费用的结报工作。
（六）配合合作医疗业务管理机构做好其它工作。
第二十七条 管理中心与各定点医疗机构签订协议，明确双方权利和义务。
第二十八条 市卫生局和越城区计卫局要加强对定点医疗机构的监督管理。
定点医疗机构要严格执行各项规章制度和医疗操作规程，加强对职工的宣传教育，规范医疗收费行为。对违反有关管理制度的要追究其责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第二十九条 参加合作医疗人员在定点医疗机构就诊时凭身份证明及管理中心发给的参加合作医疗证明就诊，由诊治医院确认其资格。住院治疗的就诊人员应在接受医院如实告知后，在如实告知登记表上签字确认。登记表作为原始凭证之一归入病历。
第六章 附则
第三十条 本办法由市卫生局负责解释。
第三十一条 本办法自2004年12月25日起试行。
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市家畜家禽检疫条例》的决定(已废止)
北京市人大常委会
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市家畜家禽检疫条例》的决定
北京市人大常委会
（1997年10月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）
北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》决定对《北京市家畜家禽检疫条例》作如下修改：
1、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条合并作为第二十五条，修改为：“违反本条例规定，销售、收购、屠宰、加工和经营下列畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构责令停止经营、立即采取有效措施收回已售出的畜禽及其产品，没收违法所得和未售出的畜禽及其产
品；情节严重的，可以并处违法所得5倍以下的罚款：
（一）封锁疫区内与所发生畜禽疫病有关的；
（二）疫区内易感染的；
（三）依法应当检疫而检疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或者死因不明的；
（六）无定点屠宰证、兽医卫生合格证设立畜禽屠宰厂（点）从事屠宰加工经营的；
（七）无兽医卫生合格证兴办牲畜交易市场、经营性冷库从事经营的；
（八）其他不符合国家有关畜禽检疫规定的。”
2、第二十七条分为两条修改为：
“第二十六条 销售、收购无检疫证明的畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构责令停止经营，没收违法所得，并对未售出的畜禽及其产品依法进行补检。”
“第二十七条 违反本条例规定，承运无检疫证明的畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人和承运人分别处以运输费用3倍以下的罚款。”
3、增加一条，作为第二十八条，“转让、涂改、伪造检疫证明的，由兽医卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；转让、涂改检疫证明的，并处2000元以下5000元以下的罚款，违法所得超过5000元的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；伪造检疫证明的，并处
1万元以上3万元以下的罚款，违法所得超过3万元的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4、删除第三十条。
5、第三十二条作为第三十条修改为：“违反本条例规定，逃避检疫，引起重大疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。”
6、第三十三条作为第三十一条修改为：“违法事实确凿，按本条例的规定，对公民处以50元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款的，可以由兽医卫生监督员当场作出行政处罚决定。
“依法给予20元以下罚款，或者超过此限不当场收缴事后难以执行的，可以由执法人员当场收缴罚款。”
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应的调整修改。
本决定自1998年1月1日起施行。
《北京市家畜家禽检疫条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
北京市家畜家禽检疫条例
（1994年10月19日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1997年10月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议《关于修改〈北京市家畜家禽检疫条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强家畜家禽及畜禽产品的检疫和监督管理，保障人民身体健康和养殖业生产发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称家畜家禽（以下简称畜禽）是指猪、牛、羊、马、驴、骡、兔、鸡、鸭、鹅、及饲养的其他动物。
本条例所称畜禽产品是指未经加工熟制的肉、乳、血、脂、脏器、皮、毛、骨、蹄、角、种蛋等。
第三条 凡在本市行政区域内饲养、生产、屠宰、加工、仓贮、运输、购销畜禽及其产品的，均须执行本条例。
第四条 本市实行畜禽定点屠宰、售中检疫。
第五条 生产、屠宰、加工、购销的畜禽及其产品，必须经过检疫，符合兽医卫生标准。
严禁从疫区购买、调运畜禽及其产品；严禁屠宰、加工、运输、仓贮、购销染疫、病死、毒死和其他死因不明的畜禽及其产品；严禁屠宰、加工、运输、仓贮、购销无检疫证明的畜禽及其产品；严禁生产、销售注水、掺假及其他不符合兽医卫生标准的畜禽及其产品。
第六条 畜禽的屠宰和检疫，应当尊重各少数民族的特点和需要，保证正常的宗教活动。
第七条 对违反本条例的行为，任何单位和个人都有检举揭发的权利。
第八条 对执行本条例做出突出贡献和检举揭发违反本条例行为有功的单位和个人，由人民政府或者畜牧行政部门给予奖励。
第二章 屠 宰
第九条 屠宰厂（点）应当按照畜禽生产规模、人民生活需要和环境保护的要求，统一规划，合理布局。
城区、近郊区和区、县人民政府所在地城镇禁止新建、扩建畜禽屠宰厂（点）
第十条 猪、牛、羊、鸡、鸭等主要畜禽屠宰实行许可制度。屠宰厂（点）必须领取定点屠宰证、兽医卫生合格证，禁止无证设立屠宰厂（点）和从事屠宰加工业务。
任何单位和个人不得为无定点屠宰证的单位和个人提供屠宰场所。
第十一条 凡在本市设立屠宰厂（点）的，必须按下列程序申请、审批：
（一）经所在行政区域畜牧行政部门同意，报市畜牧行政部门批准，领取定点屠宰证；
（二）持定点屠宰证，向有关单位申请建设项目许可证；
（三）屠宰厂（点）建设竣工，经兽医卫生监督机构和食品卫生监督机构验收合格后，领取兽医卫生合格证和卫生许可证；
（四）持定点屠宰证、兽医卫生合格证和卫生许可证向所在区、县工商行政管理部门申请登记，经核准颁发营业执照后，方可营业。
第十二条 新建屠宰厂（点）应当符合以下条件：
（一）按照防疫要求远离学校、幼儿园、村庄、居民区、水源保护区、饮用水取水口、畜牧场和其他有防疫要求的场所；
（二）有与屠宰量相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、冷藏间、检疫室、消毒设施等基本设施；
（三）有完善的污水、污物和病害畜禽及其产品无害化处理设施；
（四）必须符合兽医卫生和食品卫生的要求，具体标准由市兽医卫生监督机构和食品卫生监督机构制定。
本条例实施前建立的屠宰厂（点），不符合前款规定的，应当限期改造。
第三章 检 疫
第十三条 畜禽及其产品的检疫工作由检疫员执行。检疫员必须经市兽医卫生监督机构考核合格，并取得证书。
第十四条 检疫合格的畜禽及其产品，由检疫员出具国务院畜牧行政部门统一制发的检疫证明。
第十五条 检疫的疫病种类按照国家和本市的有关规定执行。
经检疫不合格的畜禽、畜禽产品及其同群畜禽和同批产品，按国家有关规定处理。
第十六条 产地检疫按照下列规定执行：
（一）饲养场必须按照防疫要求定期进行免疫接种、驱虫、消毒、疫病检疫净化；
（二）畜禽出售前必须进行检疫；
（三）畜禽所在地为疫区的、临床检查不健康的、实验室检验不合格的，不得开具检疫证明。
第十七条 屠宰检疫按照下列规定执行：
（一）收购的畜禽必须有检疫证明；
（二）屠宰畜禽必须按照国家有关规定进行宰前检疫、宰后检验；
（三）经检疫检验合格，畜禽产品加盖统一的验讫印章或者加封检疫标志，开具检疫证明；
（四）未经检疫检验的畜禽产品，未加盖验讫印章或者未加封检疫标志的畜禽产品不得出厂；
（五）本条例实施前自检的屠宰厂、肉类联合加工厂由经市兽医卫生监督机构考核合格的检疫人员对本厂的畜禽产品实施检疫检验，出具和使用畜牧行政部门统一规定的检疫证明、验讫印章和标志。其他屠宰厂（点）的检疫工作，由所在地的兽医卫生检疫机构或者其委托单位负责。
第十八条 运输检疫按照下列规定执行：
（一）畜禽及其产品在运出区、县境前，必须进行检疫；
（二）交通运输部门及其他单位和个人必须凭有效检疫证明，方可承运畜禽及其产品。在本市范围内，凭乡、镇检疫机构出具的检疫证明；进出本市的，凭区、县以上检疫机构出具的检疫证明；经铁路、航空、公路运输的，必须经铁路、航空港、公路兽医卫生检疫监督机构按规定检查
、消毒、签证后放行；
（三）检疫证明合格有效、畜禽临床检查健康、畜禽产品无异常、证物相符的，应当放行。无检疫证明、检疫证明过期或证物不符的，应当进行补检，经检疫合格，方可放行；
（四）铁路、航空运输部门应当将进出本市的畜禽及其产品起运或者到达站、港和准确时间提前通知兽医卫生检疫机构，兽医卫生检疫机构应当在货物到达后两小时内，到达现场查验。
第十九条 牲畜交易市场、存贮畜禽产品的经营性冷库、批发畜禽产品的经营单位和个人，必须申请领兽医卫生合格证。
市场销售的畜禽及其产品必须有有效检疫证明，肉类须有明显的检疫标志。无有效检疫证明、检疫标志的，不得销售。
市场销售的畜禽及其产品，由工商行政管理部门负责查证、验章、感官检查。
第四章 监督管理
第二十条 市和区、县畜牧行政部门领导本行政区域内畜禽及其产品的检疫、监督工作。
兽医卫生检疫机构和监督机构分别负责本行政区域内畜禽及其产品的检疫和监督工作。
公路、铁路、航空港设兽医卫生监督机构，负责管辖范围内的畜禽及其产品检疫监督工作。
公安、工商、卫生、铁路、公路、航空等有关部门应当积极协助兽医卫生检疫、监督机构开展工作。
第二十一条 兽医卫生监督机构的职责是：
（一）对辖区内生产、屠宰、加工、贮藏、运输、购销畜禽及其产品的单位和个人遵守与执行本条例的情况，进行监督检查；
（二）负责本市有关兽医卫生证、章、标志的审批、发放和管理；
（三）负责畜禽屠宰厂（点）工程在兽医卫生要求方面的审批和验收；
（四）纠正和制止违反畜禽检疫法律、法规的行为，依法实施兽医卫生行政处罚，对兽医卫生技术争议进行鉴定；
（五）其他兽医卫生监督管理事务。
第二十二条 兽医卫生监督机构工作人员执行职务时，可按规定无偿采样，对违禁畜禽及其产品和有关物品，有权依法封存、留验、扣押、责令追回并向同级兽医卫生监督机构报告。
第二十三条 兽医卫生监督机构设兽医卫生监督员。兽医卫生监督员须经市畜牧行政部门考核合格，并取得证书。兽医卫生监督员在执行职务时，可以向有关单位和个人了解情况，索取必要的资料，进入生产经营场所检查，按规定无偿采样，生产经营者不得拒绝和阻挠。
检疫员协助开展兽医卫生监督工作，受兽医卫生监督机构的委托，履行监督员职责。
第二十四条 兽医卫生监督机构可以根据需要，向本辖区内的饲养、生产、屠宰、加工、仓贮、运输、购销等有关单位派驻兽医卫生监督员。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，销售、收购、屠宰、加工和经营下列畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构责令停止经营、立即采取有效措施收回已售出的畜禽及其产品，没收违法所得和未售出的畜禽及其产品；情节严重的，可以并处违法所得5倍以下的罚款：
（一）封锁疫区内与所发生畜禽疫病有关的；
（二）疫区内易感染的；
（三）依法应当检疫而检疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或者死因不明的；
（六）无定点屠宰证、兽医卫生合格证设立畜禽屠宰厂（点）从事屠宰加工经营的；
（七）无兽医卫生合格证兴办牲畜交易市场、经营性冷库从事经营的；
（八）其他不符合国家有关畜禽检疫规定的。
第二十六条 销售、收购无检疫证明的畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构责令停止经营，没收违法所得，并对未售出的畜禽及其产品依法进行补检。
第二十七条 违反本条例规定，承运无检疫证明的畜禽及其产品的，由兽医卫生监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人和承运人分别处以运输费用3倍以下的罚款。
第二十八条 转让、涂改、伪造检疫证明的，由兽医卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；转让、涂改检疫证明的，并处2000元以下5000元以下的罚款，违法所得超过5000元的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；伪造检疫证明的，并处1万元以上3万元以下
的罚款，违法所得超过3万元的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 生产、销售注水、掺假畜禽产品的，由技术监督或者工商行政管理部门按照有关法律、法规处理。
第三十条 违反本条例规定，逃避检疫，引起重大疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违法事实确凿，按本条例的规定，对公民处以50元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款的，可以由兽医卫生监督员当场作出行政处罚决定。
依法给予20元以下罚款，或者超过此限不当场收缴事后难以执行的，可以由执法人员当场收缴罚款。
第三十二条 兽医卫生检疫员、监督员有下列行为之一的，给予批评教育、吊销证件、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反检疫操作规程的；
（二）出具虚假检疫证明的；
（三）出卖检疫证、章和标志的；
（四）不认真履行检疫、监督职责和玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。对行政处罚决定逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条 拒绝、阻碍检疫、监督机构工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 演艺动物、实验动物、观赏动物、家养和捕获的野生动物的检疫工作，参照本条例执行。
第三十六条 进出口畜禽及其产品的检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。
第三十七条 本条例实施前设立的屠宰厂（点），应当在本条例实施后半年内申请领取定点屠宰证、兽医卫生合格证和卫生许可证。
第三十八条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府农林办公室负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。
1997年10月30日
犯罪嫌疑人被羁押的最长时限
一个犯罪嫌疑人被刑事拘留后到终审判决,他可以被羁押多长时间?这个问题很复杂,笔者根据《刑事诉讼法》的规定,统计了各阶段的办案最长期限总共602天。也就是说，这个期限是最长的，包括了经上级机关审批延长的时限，司法机关只能在这个期限内结案。如果超过这个期限继续羁押绝对是违法的。犯罪嫌疑人或家属可以依照《刑事诉讼法》第七十四条规定申请取保候审或者监视居住。
（一）强制措施期限 （最长羁押期37天）
传唤、拘传持续时间不得超过12小时；（第92条）
1、拘留时间，一般不得超过14日，特殊情况拘留延长至30天、审查批准不超过7天，最长37天。（第六十九条）
2、取保候审时间，不得超过12个月； （第58条）
3、监视居住时间，不得超过6个月。 （第58条）
统计：羁押期最长37天。
（二）侦查羁押期限 （最长羁押期7个月）
1、对犯罪嫌疑人逮捕后侦查羁押期不得超过2个月；案情复杂、期限届满不能终结的案件，经上一级检察院批准可以延长1个月；（第124条）
2、对符合刑事诉讼法第126条规定情形，经本法第124条规定的期限不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准可以延长2个月；（第124条）
3、对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚的，依照刑事诉讼法第126条延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或决定可以再延长2个月；（第127条）
4、发现另有重要罪行的，重新计算期限。
统计：2个月+1个月+2个月+2个月=7个月（210天）。
（三）审查起诉期限 （最长羁押期限6个半月）
1、 人民检察院审查起诉时间为1个月。重大、复杂案件，可以延长半个月；（第138条）
2、改变管辖的，改变后的检察院收到案件之日起计算；
3、退回补充侦查，以两次为限，每次1个月；两次可以2个月。 （第140条）
4、补充侦查完毕移送人民检察院后重新计算起诉期限，两次1个月和两次延长半个月共3个月（第140条）
被害人对不起诉决定的申诉，在7日以内向上一级人民检察院提出；
5、被不起诉人对依据刑法第142条第2项做出不起诉决定的申诉，在7日以内提出。
统计：1.5个月+1个月+1个月+3个月=6.5个月（195天）
（四）审判期限 （最长羁押期限5个月+10天）
1、普通程序一审公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。特殊情况，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月，计2.5个月。（第168条）
2、人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。
3、提起上诉或抗诉时限10日。（第138条）
人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
4、适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后20日以内审结。（第178条）
5、二审上诉、抗诉案件，应当在一个月以内审结，至迟不得超过一个半月。特殊情况，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月，计2.5个月。但是最高人民法院受理的上诉、抗诉案件，由最高人民法院决定。 （第196条）
统计：2.5个月+2.5个月+10天=160天
从上述各办案期限统计：37天（刑拘）+210天（侦查与补充侦查）+195天（审查起诉）+160天（两级审判）＝602天。这是最长办案时限（包括延长期限），如果再延长羁押那就无法无天了！
参考资料：《中华人民共和国刑事诉讼法》
保定律师张荣安
