兰州市禁止客、货车辆非法营运暂行办法

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山西省建设厅


山西省城市规划区内违法建设处罚暂行规定
山西省建设厅



第一条 为严格城市规划管理，及时制止和处理城市规划区内违法建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规、制定本规定。
第二条 本规定适用于全省城市规划区内一切建设工作。
第三条 城市规划行政主管部门依据《中华人民共和国城市规划法》行使执法权，不受其它机关、社会团体和个人的作法干预。其他机关，社会团体和个人不得行使城市规划区内违法建设处罚权。
第四条 山西省城乡建设环境保护厅是省人民政府城市规划行政主管部门，主管全省城市规划区内违法建设的处罚，监督检查各级城市规划行政主管部门的执法情况。
地区行署和市人民政府城市规划行政主管部门主管本地区城市规划区内违法建设的处罚，监督检查各县（市）的城市规划行政主管部门执法情况。
各县（市）城市规划行政主管部门主管所辖城市规划区内违法建设的监督、检查和处罚。
第五条 城市规划行政主管部门工作人员监督、检查和处罚违法建设，须持有城市规划监督检查证件。无城市规划监督检查证件，被处罚单位或个人有权拒绝。
城市规划监督检查证件由山西省城乡建设环境保护厅统一制作和发放。
第六条 任何单位和个人在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，并在取得城市规划行政主管部门核发的建设工作规划许可证件和其它有关批准文件后。方可申请办理开工手续。
第七条 建设工程规划许可证是一切建设工程（含各项临时建设工程）符合城市规划要求的法律凭证和处罚违法建设的法律依据。
第八条 在城市规划区内，下列建设活动按违法建设处罚：
（一）未取得建设工程规划许可证件而开工的建设；
（二）虽取得建设工程规划许可证件，但擅自改变其规定而进行的建设；
（三）未经城市规划行政主管部门批准，擅自改变建筑物或构筑物已经确定的使用性质而进行的建设；
（四）在批准临时建设的用地上进行永久性、半永久性建筑物、构筑物和其它设施的建设；
（五）超过批准使用期限未经城市规划行政主管部门审查批准继续延期使用、又不自行拆除的临时建设；
第九条 城市规划行政主管部门对违法建设处罚，根据《中华人民共和国城市规划法》，按违法建设的性质、影响、分别作出处罚决定：
（一）凡第八条第（一）项、第（二）项、第（四）项所列违法建设，一经发现即应责令当事人立即停止建设；对已经形成的各类违法建筑物、构筑物和其它设施，严重影响城市规划的，应责令当事人限期拆除或者对对事人处以没收的处罚；影响城市规划，但尚可采取改正措施的，应
责令当事人限期改正，并处以罚款。
（二）凡第八条第（三）项所列违法建设，一经发现即应责令当事人限期改正，并处以罚款。
违法建设性质恶劣并已严重影响城市规划的，应对当事人处以没收的处罚。
（三）凡第八条第（五）项所列违法建设，应责令当事人限期拆除。
第十条 本规定所称严重影响城市规划，是指占用道路、广场、绿地、河堤、高压供电走廊和压占地下管线、污染环境、破坏文物进行的建设，以及严重影响城市规划管理、城市规划实施和城市市容景观的建设。
第十一条 违法建设的建筑物、构筑物不得转让、出租、出售。
第十二条 对违法建设单位的有关责任人，城市规划行政主管部门应依法要求其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十三条 处以没收处罚的违法建筑物、构筑物和其它设施，没收后产权属于城市人民政府。
第十四条 处以限期拆除的建筑物、构筑物和其它设施，限当事人在十五日内自行无偿拆除。情况复杂的经地、市城市规划行政主管部门批准可延长期限十五日。
情况特殊复杂的经山西省城乡建设环境保护厅批准，最多可延长期限一个月。
第十五条 处以限期改正并处罚款的处罚，改正措施必须按城市规划行政主管部门的规定改建、改造。改正期限按第十四条执行，并重新办理建设工程规划许可证件。同时，应报上一级城市规划行政主管部门备案。
第十六条 城市规划行政主管部门对城市规划区内违法建设处罚作出决定后，应当及时发出处罚决定通知书。处罚决定通知书应当载明下列事项：
（一）被处罚人的姓名、住址、（法人或者其它组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；
（二）作出处罚决定的城市规划行政主管部门认定的事实、理由、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令；
（三）处罚决定；
（四）不服处罚决定向上一级城市规划行政主管部门申请复议或直接向人民法院起诉的期限；
（五）作出处罚决定的年、月、日。
处罚决定通知书由作出处罚决定的城市规划行政主管部门法定代表人署名，加盖机关的印章。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定的城市规划行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内。向人民法院起诉。
当事人对处罚决定不服的，也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十八条 当事人接到复议决定书逾期不向人民法院起诉，又不履行复议决定的，分别情况处理：
（一）维持原处罚决定的复议决定，由最初作出处罚决定的城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
（二）改变原处罚决定的复议决定，由受理复议的城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十九条 复议期间，原处罚决定不停止执行。但有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人（作出处罚决定的城市规划行政主管部门）认为需要停止执行的；
（二）受理复议的城市规划行政主管部门认为需要停止执行的；
（三）当事人申请停止执行，受理复议的城市规划行政主管部门认为其要求合理，裁决停止执行的；
（四）法律、法规和规章规定停止执行的。
第二十条 上级城市规划行政主管部门发现下级城市规划行政主管部门处罚明显不当的，应责令其及时纠正。
第二十一条 城市规划行政主管部门工作人员对于违反《中华人民共和国城市规划法》，但上级行政领导坚持批准进行的建设，工作人员在办理有关手续的同时，必须向上一级城市规划行政主管部门提出书面报告。上一级城市规划行政主管部门在接到书面报告之日起一个月内，必须提
出处理意见。工作人员不向上一级城市规划行政主管部门报告的，应承担责任。
第二十二条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，一经发现，即由其所在单位给予行政处分；上级主管部门对下级部门工作人员执法中发生的情节严重或者难以在本单位解决的违法渎职行为，应依法要求有关部门给予行政处分。
城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自颁发之日起执行。



1991年2月1日
中国政府 津巴布韦共和国政府


中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府关于中国派遣医疗队赴津巴布韦工作的议定书


（签订日期１９８３年１２月２０日 生效日期１９８３年１２月２０日）
　　中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　应津巴布韦共和国政府（以下简称津方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十四人（详见附件一）组成的医疗队赴津巴布韦工作。自医疗队抵达津巴布韦之日起计算，工作期限为两年。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是同津巴布韦医务人员密切合作，共同进行医疗工作（不包括承担法律责任的工作），并通过医疗实践交流经验，互相学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是哈拉雷市奇通圭扎医院，但应津方要求也可为哈拉雷市其他同类医院提供会诊和医疗服务。

　　第四条　中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂等，均由津方提供。针灸器具由中方免费提供。

　　第五条　中国医疗队人员初次赴津巴布韦和最后返回中国的国际旅费及每人四十公斤的行李超重费由津方负担。
　　中国医疗队人员（不包括司机）在津巴布韦工作期间，由津方付给与当地聘用人员同级的工资、相同的按级加薪数及年度奖金，并按津方对聘用外籍人员的统一规定和外汇管理条例所允许的费用，将其月工资总额的三分之一汇回国内。
　　中国医疗队人员（不包括司机）的具体工资等级及费用的支付办法，由附件二规定，该附件二为本议定书的组成部分，将由津方在收到中方提供的中国医疗队人员的履历表后，与中国驻津巴布韦大使馆经济参赞处另行商签。中国医疗队人员不再签署个人合同。
　　津方负责为中国医疗队人员提供配备有家具、卧具、炊具、餐具和冰箱的住房，其租金和水、电费用由中国医疗队按津方的现行规定按月支付。
　　中国医疗队因工作需要的交通工具（包括司机、燃料）由津方免费提供。

　　第六条　中国医疗队人员应尊重津方的法律和津巴布韦人民的风俗习惯。
　　中国医疗队人员进口个人用品，将按津方现行的对聘用外籍人员的统一规定办理。

　　第七条　中国医疗队人员（不包括司机）享有中方和津方规定的节假日，每工作期满十二个月享有一个月的带薪休假；在工作期满二十四个月后，他们一并回国补休两个月，这两个月休假期间的工资，由津方按附件二的规定支付。
　　中国医疗队人员在津巴布韦工作期间享有十二天的年度假。

　　第八条　中国医疗队人员在津巴布韦期间，如因工伤或车祸等原因造成丧失部分或全部工作能力或死亡时，津方将按照津巴布韦现行的法律和条例规定，负担由此发生的有关费用和给死者家属任何其他利益。
　　中国医疗队人员在履行任何公务中造成了人员死伤或财产的毁坏，除非是蓄意渎职或明显的过失所致，津方将使他们免负任何责任，免于被起诉、被提出要求、免于支付损害赔偿金、诉讼费等。如果津方不得不处理这类申诉时，津方有权行使和实施中国医疗队可以享有的各种辩护或权利，如抵销、反诉、保险、受赔偿、补偿或保证等权利。

　　第九条　津方将负责为中国医疗队人员办理专业注册，中国医疗队人员向津政府交纳注册费。

　　第十条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。

　　第十一条　本议定书自签字之日起生效。有效期至中国医疗队工作期满之日止。如津方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九八三年十二月二十日在哈拉雷市签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　津巴布韦共和国政府代表
　　　　　褚　启　元　　　　　　　　　　　孔比莱·坎盖
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件一：　　　　　　　中国医疗队人员组成

　一、专家：
　　　　　　外　科　二人
　　　　　　内　科　一人
　　　　　　妇产科　一人
　　　　　　麻醉科　一人
　　　　　　眼　科　一人
　　　　　　针灸科　一人
　　　　　　放射科　一人

　二、医师和翻译（秘书）：
　　　　　　病理科　一人
　　　　　　理疗科　一人
　　　　　　翻译（秘书）：一人

　三、其他：
　　　　　　手术室护士长　一人
　　　　　　厨　师　一人
　　　　　　司　机　一人
　　合计：十四人