关于依法查处没收的木竹变价收入征收农业特产税的批复(已失效)

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北京市国土资源和房屋管理局


关于印发北京市矿产资源开发利用年检暂行办法的通知

京国土房管矿〔2003〕729号
各区县国土房管局：
现将《北京市矿产资源开发利用年检暂行办法》印发给你们，自印发之日起施行。1991年由北京市矿产资源管理委员会制定的《北京市关于开展矿山企业矿产开发监督管理年度检查工作的实施办法》（[91]京矿管委字第021号）同时废止。




二○○三年八月二十二日

附件：北京市矿产资源开发利用年检暂行办法

第一条 为加强矿产资源开发利用的监督管理,有效保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,依据《矿产资源开采登记管理办法》、《北京市矿产资源管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内开采矿产资源的采矿权人。
第三条 市和区县地质矿产主管部门依法审查采矿权人提交的年检资料,监督检查采矿权人上一年度依法开采、合理利用矿产资源及其他应当履行的法定义务情况。
第四条 年检工作由市地质矿产主管部门统一组织实施，实行市和区县两级年检制度。
市地质矿产主管部门负责市级颁发采矿许可证并且矿产资源储量规模为中型以上的及国土资源部授权对其颁发采矿许可证的采矿权人的年检工作。
区县地质矿产主管部门负责本行政区域内区县颁发采矿许可证的及市地质矿产主管部门年检范围之外的采矿权人的年检工作。
第五条 年检的主要内容：
（一）是否依法取得采矿权；
（二）是否越界开采；
（三）是否擅自转让采矿权；
（四）矿区范围、主要开采矿种、开采方式、矿山企业名称、转让采矿权等依法变更登记情况；
（五）是否按规定办理采矿权延续登记或注销登记手续；
（六）是否按规定缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款；
（七）是否按规定的时间和要求填报矿山企业统计年报；
（八）矿产资源开发利用方案或开采设计执行情况；
（九）“三率”指标（开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率）的制定及考核情况；
（十）是否定期进行地质测量，编制地质资料，绘制开采现状图、井上井下工程对照图（地下开采）；
（十一）是否按规定利用或核销储量；
（十二）矿泉水水质是否符合“饮用天然矿泉水国家标准”，是否过量开采；
（十三）共伴生矿产综合开采、综合利用情况，是否按规定保护暂不能利用的资源和尾矿。
第六条 采矿权人应于每年1月底前向矿区所在区县地质矿产主管部门提交下列年检资料：
（一）年检表；
（二）采矿许可证副本；
（三）矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款票据复印件；
（四）开采现状图、井上井下工程对照图（地下开采）；
（五）矿泉水水源水质化验报告。
属于市地质矿产主管部门负责的年检资料，由矿区所在区县地质矿产主管部门审查并签署初审意见，于每年2月15日前将年检表等年检资料一并报市地质矿产主管部门。
第七条 市和区县地质矿产主管部门采取书面审查为主，实地检查为辅的年检方式。每年3月底前地质矿产主管部门完成对采矿权人上一年度矿产资源开发利用情况检查工作。
第八条 地质矿产主管部门在审查采矿权人提交的年检资料或实地检查之后，应在年检表上签署意见（合格或不合格），办理年检注册手续。年检合格的，在采矿许可证副本上加盖年检专用章；年检不合格的，提出限期整改意见，经复查合格后，方可注册。
第九条 采矿权人有下列情形的，视为年检不合格：
（一）拒绝接受年度检查；
（二）无正当理由不按时报送统计年报表等年检资料；
（三）提交的年检资料弄虚作假、严重失实；
（四）超越批准的矿区范围开采；
（五）非法转让采矿权;
（六）未按规定办理采矿权变更、延续登记手续；
（七）不依法缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款；
（八）采取破坏性采矿方法开采, 造成矿产资源破坏、浪费、损失。
第十条 采矿权人年检不合格的，地质矿产主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第十一条 市和区县地质矿产主管部门应当建立本行政区域的采矿权人年检档案，公布年检结果，定期向上级地质矿产主管部门报送年检工作总结。
区县地质矿产主管部门应于每年4月底前将年检工作总结报市地质矿产主管部门；5月底前市和区县地质矿产主管部门分别公告年检结果，同时市地质矿产主管部门将年检工作总结报国土资源部。
第十二条 年检表格式由市地质矿产主管部门统一制定。
第十三条 本办法自印发之日起施行。

附件：1、年检登记表封面
附件：2、北京市矿产资源开发利用年检登记表格式
附件：3、区县年检工作总结编写提纲

公安部


公安部关于加强地下建筑消防安全工作的通知
公安部


各省、自治区、直辖市公安厅、局：
近几年来，许多城市利用地下人防工程开办商场、影剧院、旅店、仓库、车库等，收到了很好的经济效益和社会效益。但是，不少使用单位对消防安全重视不够，存在麻痹思想和侥幸心理，防火制度不健全，管理措施不力；有的未经公安消防监督机关进行建筑设计防火审核，擅自改建
装修工程，大量使用可燃装饰材料，电器线路不符合防火要求，等等，以致酿成火灾。仅1990年7月至今年6月的两年间，已发生27起地下建筑火灾，死亡14人，伤19人，经济损失157万多元。当前不少地下建筑中仍存在着上述这些火险隐患，还有的疏散通道无应急照明设施
和安全疏散标志，安全出口被堵塞；有的缺乏消防设施，维修保养不善。各地消防队伍普遍缺乏扑救地下建筑所需的空气呼吸器、破拆工具、移动式排烟机等防毒抢险必要的消防器材。因此，这些地下建筑一旦发生火灾将难于扑救。为解决上述问题，切实做好地下建筑消防安全工作，特作
如下通知：
一、认真贯彻“谁主管谁负责”的原则，落实消防安全责任制。各级公安机关要高度重视地下建筑消防安全工作，按照“谁主管谁负责”的原则，督促各使用单位建立健全消防安全组织，配备专（兼）职防火人员，加强消防安全工作的领导，建立健全各项消防安全制度，开展经常性的
宣传教育活动，加强职工消防知识培训，不断增强干部职工的消防安全意识，使地下建筑消防安全管理工作规范化、制度化。
二、认真组织防火安全检查。各级公安机关要在近期内组织力量，会同人防和其他有关部门对地下建筑普遍进行一次防火安全专项检查。这次检查要以电器设备、内部装修、疏散通道、消防水源等设施为重点，对检查出的问题，要逐项登记，进行综合分析研究，确定火险隐患的性质和
危险程度，为提出针对性的整改措施提供科学依据，并向当地政府和上级机关作出报告。
三、切实把火险隐患的整改落到实处。对检查中发现的地下建筑的火险隐患，要贯彻边查、边改的原则，督促落实整改措施。公安机关对整改工作的进程要跟踪监督检查，能解决的要责成单位立即解决；凡属设计上不符合消防安全要求的，要督促有关部门和使用单位抓紧整改；对一时
改造确有困难的，要在采取确能保证安全的临时措施的同时，督促有关部门和使用单位提出计划，分期分批予以解决；对安全确无保障，又无法采取临时措施的，要及时地向当地政府报告，提出停止使用的意见。
四、切实做好地下建筑工程防火设计审核工作。今后凡是对地下人防工程进行改造使用的新建地下工程建筑，均必须按照《人民防空工程设计防火规范》设计改造、建造，并进行审核。对所使用的装饰材料要严格把关，禁止使用可燃材料和未经检测合格的阻燃材料。对已经改造使用而
未经公安消防监督机关审核的地下工程建筑，要依法督促使用单位补报审核手续，落实各项消防安全措施，达到规范要求。
五、加强宣传教育，提高火灾扑救能力。各级公安机关要利用各种形式，广泛地、经常性地开展消防安全教育活动，通过对火灾案例、消防法规的宣传，增强广大群众的消防安全意识。同时，要督促地下建筑使用单位组建义务消防队，配备必要的消防器材，定期开展消防业务训练，使
义务消防队员和职工群众熟悉处理火灾事故的方法，具备及时扑救初起火灾的能力。公安消防部队要根据需要添置扑救地下建筑火灾必需的各种防毒抢险、通信、灭火器材装备，制定重点地下工程灭火预案，适时组织实地演练，切实提高灭火制胜能力。



1992年10月26日