关于加强和完善离休干部医疗管理暂行办法

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青海省人民政府


青海省地名管理实施办法


1987.07.06
青政[1987]59号
第一条 为贯彻国务院《地名管理条例》（以下简称“条例”），加强全省地名的统一管理，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条 “条例”所称地名，有以下具体内容：
（一）行政区划名称，包括省、州、地、市、县（市辖区、州辖市、行委），乡、镇及地区，县辖区、街道办事处等名称。
（二）自然地理实体名称，包括山、河、湖、海、岛、礁、沙滩、海湾以及地域等名称。
（三）居民地名称，包括自然村、片村、临时居民点、城镇的街道，居民区、片区等名称。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，以及其他具有地名意义的交通、水利、电力设施，企事业单位，名胜古迹，纪念地等名称。
第三条 地名的命名在遵循“条例”第四条规定的同时，对全省较大的山脉、重要的冰川和跨县的主要河流和湖泊（含盐湖）名称，一个县内的较高的山峰和湖泊名称不重名，并避免同音。
第四条 地名的更名按“条例”第五条规定执行。我省是个多民族地区，特别要注意民族政策和宗教政策，尊重少数民族的风俗习惯，对民族聚居区的地名有争议的，应经过协商确定一个统一的名称和用字。协商不成的，由人民政府按审批权限裁定。
第五条 “条例”第六条第七款所称其它地名的命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）我省与邻省（区）边界处的自然地理实体名称，由省人民政府和邻省（区）人民政府协商提出意见，报国务院审批。
（二）山、河、湖、滩等自然地理实体名称的命名、更名。本省境内跨州、地、市的，由自治州、地区行署或省辖市人民政府联合或分别提出意见，报省人民政府审批；州、地、市境内跨县的，由县人民政府（州辖市、行委）人民政府联合或分别提出意见，报自治州人民政府、地区行署或省辖市人民政府审批；县（州辖市、行委）境内的，由有关部门提出意见，报县（州辖市、行委）人民政府审批。
（三）地市居民区的命名、更名，由主管部门或所在区人民政府提出意见，报市人民政府审批，镇区内居民地的命名、更名，由镇人民政府提出意见，报县（州辖市、行委）人民政府审批。
（四）自然村（含村片）的命名、更名、由乡、镇人民政府提出意见，报县（州辖市、行委）人民政府审批。
（五）各级行政区划名称的变更，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
（六）城镇中新建、改建地区，需要命名、更名地名时，应事先提出方案，以当地名委员会审核后按审批权限报人民政府审批。
（七）报送地名、更名审批方案时，必须说明命名、更名的理由和新名的含义、来历。
第六条 省、州、地、市、县地名机构是同级人民政府管理地名工作的职能部门，分级负责本辖区的地名管理工作。
第七条 各级地名机构的主要职责是：贯彻执行国家和同级人民政府有关地名工作的方针、政策、法律、法规、规章；负责地名的命名、更名；推广和监督标准地名的使用；负责地名标志牌、街巷牌、门牌的设置和更新管理；管理地名档案、调查、收集、整理和提供地名资料；组织地名学术研究和开展地名咨询、编辑出版地名书籍。
第八条 我省是多民族地区，少数民族语地名较多，对民族语地名的汉字译写，按照中国文字改革委员会和中华人民共和国国家测绘总局《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》的规定办理，做到规范化。凡经各级地名委员会规范化处理并由人民政府审批的地名，为标准地名。标准地名一经审定，人民政府要授权地名委员会及时公布。各机关、团体、部队、企事业单位使用标准地名时、不得擅自改动。
第九条 省、州、地、市、县人民政府审批的地名命名、更名事项，由同级地名机构承办，民政部门办理行政区划名称变更时，应会同地名机构商定更名方案。专业部门承办地名命名、更名时，应征得当地地名机构的同意，地名命名、更名方案批准后，应抄送上级地名机构备案。
第十条 各级地名机构对使用地名的情况，有权监督、检查和提出修改意见，一切公文、报刊、广播、电视、影剧、地图、教材和机关、团体、部队，企事业单位张挂的牌、匾中使用的地名，必须准确、规范。
第十一条 各级地名机构编辑出版的图、录、志、典等书籍，所载地名要素要准确、规范。使用地名时，都以此为准。地名机构出版的地名书籍，事先需经上一级地名机构审定；非地名机构编辑的地名书籍，出版前需经同级地名机构审核。
第十二条 在各级人民政府领导下，地名机构会同有关部门在城镇街道和居民区，农村、牧区集镇和村庄，交通要道叉口、车站、码头、游览地等显著地方，设置地名标志。地名标志的汉字书写和汉语拼音拼写，要准确、规范。标志规格力求实用、耐久、大方，不准擅自更改、移动、破坏，对那些擅自移动和损坏地名标志的单位和个人，根据情节轻重分别给予批评教育、行政处分、经济制裁和依法惩处。
第十三条 各级地名机构，分级管理地名档案资料。按照《全国地名档案管理暂行办法》的规定，搞好地名档案资料的管理和利用。同时，对地名档案资料要定期进行更新工作，以便向社会及时提供地名信息。
第十四条 本实施办法由省地名委员会负责解释。
第十五条 本实施办法自颁发之日起施行。


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令

第10号



《贵阳市住宿业管理办法》已经2011年12月5日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2012年3月1日起施行。




市长 李再勇


二○一一年十二月二十八日





贵阳市住宿业管理办法



第一条为加强本市住宿业的管理，规范经营行为，提高服务质量，保障旅客和住宿业经营者的合法权益，根据《贵州省旅游业管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内利用专门住宿设施，以间/夜为计费单位，为消费者主要提供住宿服务的旅游星级饭店、社会旅馆的经营、管理活动，适用本办法。

社会旅馆是指向社会提供以住宿服务为主的商务、会议、休闲、度假等相应服务的宾馆、酒店、旅馆、旅社、度假村、乡村旅舍等企业。

第三条市和区（市、县）人民政府旅游行政管理部门负责本行政区域内住宿业的经营、服务质量规范的管理工作。

工商、公安、消防、质量技术监督、卫生、环保、物价、城管、规划、发展改革、食品药品监督等相关部门按照各自职责，协同实施本办法。

第四条建立联席会议制度，前条第二款具有相关行政管理职责的部门及住宿业行业协会应当定期召开会议，研究解决住宿业监督管理的有关问题。

第五条市人民政府旅游行政管理部门应当根据本市国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和旅游业发展总体规划，结合旅游业发展需要，会同发展改革、规划、国土资源等部门，编制住宿业发展规划，按照法律、法规规定的程序纳入旅游业发展规划和相应的城乡规划。

第六条旅游行政管理部门应当通过报纸、广播、电视和互联网等媒体，适时公布本地各类型住宿企业的出租率、平均房费等信息。

旅游行政管理部门在旅游公共场所设置的多媒体旅游信息服务设施，应当提供住宿企业分布、住宿咨询等信息。

第七条市人民政府旅游行政管理部门应当建立住宿业管理信息系统，汇总本市住宿业住宿供需和相关管理信息。

住宿企业应当将客房规模、出租率、房费等信息报送所在地旅游行政管理部门；旅游行政管理部门应当将信息汇总、分类后，录入住宿业管理信息系统。

住宿企业报送的信息必须真实可靠。

第八条市人民政府旅游行政管理部门应当定期汇总、分析本市住宿业发展情况和未来趋势，编制住宿业发展报告，并按照政府信息公开的有关规定予以公布。

第九条住宿业相关行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥住宿业行业自律和行业服务作用，开展以下活动：

（一）根据住宿业的不同类型，制定、推广、实施相应的行业服务规范；

（二）监督会员单位依法经营，对达不到行业服务规范、损害旅客合法权益，致使行业集体形象受损的会员，依据协会章程采取相应的惩戒措施。

旅游行政管理部门应当支持相关行业协会开展前款规定的活动，并提供指导。

第十条设立住宿企业应当符合本市住宿业发展规划，达到国家、地方规定的住宿业行业标准，按照法律、法规的规定办理有关手续后，方可营业。

住宿企业设立自开业之日起60日内，住宿企业变更经工商部门登记之日起30日内，应当持下列材料向所在地旅游行政管理部门备案：

（一）《工商营业执照》正本复印件；

（二）《卫生许可证》复印件；

（三）《特种行业许可证》复印件；

（四）消防安全行政许可复印件。

本办法施行前设立的住宿企业，应当在本办法施行之日起60日内持前款所列材料，向所在地旅游行政管理部门备案。

第十一条在本市实行住宿连锁经营的，发起连锁经营的企业在开展连锁经营之日起30日内，应当持下列材料向市人民政府旅游行政管理部门备案：

（一）发起连锁经营企业的营业执照和相关许可证件复印件；

（二）连锁经营企业的营业执照和相关许可证件复印件；

（三）连锁经营的协议或者章程；

（四）连锁经营的相关服务规范。

前款备案内容发生变更时，应当自变更之日起30日内，将变更内容报市人民政府旅游行政管理部门备案。

本条所称的住宿连锁经营企业，是指2家以上住宿企业使用统一标识，以直营、特许经营、受托管理或者营销联盟方式进行的住宿经营活动。

第十二条以其特有的专业技术、管理人才在本市行政区域内酒店输出管理服务的企业法人，在签订经营管理合同之日起30日内，应当持下列材料向市人民政府旅游行政管理部门备案：

（一）饭店管理公司的营业执照、相关许可证的复印件；

（二）经营管理合同；

（三）饭店管理公司成文的质量标准、服务规范、操作规程、管理规章等有关制度；

（四）饭店管理公司委派、认可的总经理、副总经理及主要部门经理具有在三星级以上饭店从事高级业务管理工作三年以上经历的证明，酒店业从业管理人员资格证书复印件。

第十三条旅游行政管理部门应当会同质量技术监督等部门，根据行业标准，制定、完善各类住宿企业的经营、服务规范。

住宿企业应当按照国家、地方的经营、服务规范，做到设施、设备完好，管理、安全制度落实，从业人员培训合格，服务质量优良，卫生达到标准，节能环保符合要求。

旅游行政管理部门应当将国家、地方的经营、服务规范，向社会公布。

第十四条有关行政管理部门应定期对住宿企业开展职业技能培训。

住宿企业应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职工培训经费，并结合本单位实际，组织从业人员参加业务培训和岗前培训，有计划地对从业人员进行职业技能培训，并做好培训记录。

第十五条住宿企业应当采取措施引导旅客节能、环保消费；经旅客同意，可以减少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次数。

旅游行政管理部门应当适时汇总住宿企业实施节能环保工作的方法和经验，并推广应用。

第十六条有条件的住宿企业应当按照国家和本市的有关规定和标准，配置保障残疾人、老年人等群体通行安全和使用便利的无障碍设施。

住宿企业应当定期对所配置的无障碍设施进行检查、维护和更新，保障无障碍设施的正常使用。

第十七条旅游行政管理部门应当推行旅游饭店星级标准，可以委托相应资质的评定机构开展旅游饭店星级评定工作。

符合旅游饭店星级评定条件的住宿企业，可以根据旅游饭店星级标准向相应资质的旅游饭店星级评定机构申请星级评定。

严禁住宿企业擅自使用旅游饭店星级标志，以误导方式使用旅游饭店星级标准用语。

第十八条旅游行政管理部门应当会同有关行政管理部门，依据经营、服务规范，对住宿业定期进行服务质量达标检查。对达到经营、服务规范的住宿企业，由旅游行政管理部门颁发《社会旅馆设施设备与服务质量达标检查意见书》。

服务质量达标检查情况应当向社会公布。

第十九条旅客住宿应当按照规定办理登记手续。除下列情形外，住宿企业不得拒绝旅客住宿：

（一）携带动物的；

（二）携带可能影响危及他人安全物品的；

（三）违反房间额定住宿人数的；

（四）客房没有空余的；

（五）酗酒后可能危及他人安全的；

（六）从事违法犯罪活动的；

（七）法律、法规和规章规定的其他情形。

第二十条旅客登记入住后，享有独立使用客房的权利。

除下列情形外，任何人未经旅客允许，不得进入客房或者以其他方式影响旅客住宿：

（一）遇有可能危及旅客人身安全的紧急情况的；

（二）有关部门执法人员依照法律、法规规定的程序，持相关证件执行公务的；

（三）旅馆从业人员按照规定的时间对客房进行清扫的。

第二十一条旅游行政管理部门应当建立、健全投诉制度，设立、公布投诉电话。

旅游行政管理部门接到旅客投诉，属于职责范围的，应当自接到投诉之日起30日内作出处理决定；不属于职责范围的，应当在5个工作日内转交有关行政管理部门依法处理。

住宿企业应当按照服务质量规范建立健全旅客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理旅客投诉。

投诉的受理、转交以及处理结果应当通知投诉者。

第二十二条有关行政管理部门在检查中，可以依法行使下列职权：

（一）进入经营场所现场检查；

（二）询问有关人员；

（三）查阅、复制有关资料；

（四）抽样取证。

行政机关在进行检查时执法人员不得少于两人，检查前应依法出示相关执法证件，检查结果要以书面的形式报告上级部门。

第二十三条下列情形，旅游行政管理部门应当会同有关行政管理部门对住宿企业进行检查：

（一）逢重大节日、大型公共活动的；

（二）执行国家和本市部署的专项检查的；

（三）住宿企业受到多次处罚以及旅客多次举报、投诉的。

第二十四条住宿企业有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）未按规定时间备案的；

（二）未按规定将客房规模、出租率、房费等信息报送的；

（三）住宿企业经营服务设施不符合旅游安全标准和技术要求的。

第二十五条擅自使用旅游饭店星级标志，以误导方式使用旅游饭店星级标准用语的住宿企业，由旅游行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以10000元以上30000元以下罚款。

第二十六条 对违反本办法的其他行为，由有关行政管理部门依法进行处罚。其处罚的结果及有关情况应当定期抄告旅游行政管理部门，由旅游行政管理部门依法将住宿企业发生的违法行为及行政处罚情况进行汇总，建立不良记录档案，并定期向社会公布。

第二十七条本办法自2012年3月1日起施行。