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全国人民代表大会


中华人民共和国人民检察院组织法

（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《关于修改＜中华人民共和国人民检察院组织法＞的决定》修订）

目 录
第一章 总 则
第二章 人民检察院行使职权的程序
第三章 人民检察院的机构设置和人员的任免

第一章 总 则
第一条 中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
第二条 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。（1983年9月2日修改）
地方各级人民检察院分为：
（一）省、自治区、直辖市人民检察院；
（二）省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；
（三）县、市、自治县和市辖区人民检察院。
省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。
（1983年9月2日删去第四款）
专门人民检察院的设置、组织和职权由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
第三条 各级人民检察院设检察长一人，副检察长和检察员若干人。检察长统一领导检察院的工作。
各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。
第四条 人民检察院通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其他反革命活动，打击反革命分子和其他犯罪分子，维护国家的统一，维护无产阶级专政制度，维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。
人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。
第五条 各级人民检察院行使下列职权：
（一）对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。
（二）对于直接受理的刑事案件，进行侦查。
（三）对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督。
（四）对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督。
（五）对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。
第六条 人民检察院依法保障公民对于违法的国家工作人员提出控告的权利，追究侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的人的法律责任。
第七条 人民检察院在工作中必须坚持实事求是，贯彻执行群众路线，倾听群众意见，接受群众监督，调查研究，重证据不轻信口供，严禁逼供信，正确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾。
各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真象，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意地为人民服务。
第八条 各级人民检察院行使检察权，对于任何公民，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。
第九条 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉。
第十条 最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会和本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。

第二章 人民检察院行使职权的程序
第十一条 人民检察院发现并且认为有犯罪行为时，应当依照法律程序立案侦查，或者交给公安机关进行侦查。侦查终结，人民检察院认为必须对被告人追究刑事责任时，应当向人民法院提起公诉；认为不需要追究刑事责任时，应当将原案撤销。
第十二条 对于任何公民的逮捕，除人民法院决定的以外，必须经人民检察院批准。
第十三条 人民检察院对于公安机关要求起诉的案件，应当进行审查，决定起诉、免予起诉或者不起诉。对于主要犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充侦查。
人民检察院发现公安机关的侦查活动有违法情况时，应当通知公安机关予以纠正。
第十四条 人民检察院对于公安机关移送的案件所作的不批准逮捕的决定、不起诉或者免予起诉的决定，公安机关认为有错误时，可以要求人民检察院复议，并且可以要求上级人民检察院复核。上级人民检察院应当及时作出决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。
第十五条 人民检察院提起公诉的案件，由检察长或者检察员以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并且监督审判活动是否合法。
第十六条 人民检察院起诉的案件，人民法院认为主要犯罪事实不清、证据不足，或者有违法情况时，可以退回人民检察院补充侦查，或者通知人民检察院予以纠正。
第十七条 地方各级人民检察院对于本级人民法院第一审案件的判决和裁定，认为有错误时，应当按照上诉程序提出抗诉。
第十八条 最高人民检察院对于各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对于下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，应当按照审判监督程序提出抗诉。
按照审判监督程序审理的案件，人民检察院必须派人出席法庭。
第十九条 人民检察院发现刑事判决、裁定的执行有违法情况时，应当通知执行机关予以纠正。
人民检察院发现监狱、看守所、劳动改造机关的活动有违法情况时，应当通知主管机关予以纠正。

第三章 人民检察院的机构设置和人员的任免
第二十条 最高人民检察院根据需要，设立若干检察厅和其他业务机构。地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构。（1983年9月2日修改）
第二十一条 最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免。
最高人民检察院副检察长、检察委员会委员和检察员由最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。
第二十二条 省、自治区、直辖市人民检察院检察长和人民检察院分院检察长由省、自治区、直辖市人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。（1983年9月2日修改）
第二十三条 自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。（1983年9月2日修改）
第二十四条 省一级人民检察院和县一级人民检察院设置的工矿区、农垦区、林区人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员，均由派出的人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
第二十五条 各级人民检察院检察长的任期，与本级人民代表大会每届任期相同。
第二十六条 全国和省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本级人民检察院检察长的建议，可以撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
第二十七条 各级人民检察院设助理检察员和书记员各若干人。经检察长批准，助理检察员可以代行检察员职务。书记员办理案件的记录工作和有关事项。
助理检察员、书记员由各级人民检察院检察长任免。
各级人民检察院根据需要可以设司法警察。
第二十八条 各级人民检察院的人员编制由最高人民检察院另行规定。

附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人民检察院组织法》的决定

第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《中华人民共和国人民检察院组织法》作如下修改：
一、第二条第一款“中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。”修改为：“中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。”
删去第四款“专门人民检察院包括：军事检察院、铁路运输检察院、水上运输检察院、其他专门检察院。”
二、第二十条第一款“最高人民检察院设置刑事、法纪、监所、经济等检察厅，并且可以按照需要，设立其他业务机构。”和第二款“地方各级人民检察院和专门人民检察院可以设置相应的业务机构。”修改为：“最高人民检察院根据需要，设立若干检察厅和其他业务机构。地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构。”
三、第二十二条第二款“省、自治区、直辖市人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。”修改为：“省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。”
四、第二十三条第二款“自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员的任免，须报省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会批准。”修改为：“自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。”


四川省广元市人民政府


广元市人民政府关于印发《广元市青年创业产业园管理办法（试行）》的通知

广府发〔2012〕13号



各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：

现将《广元市青年创业产业园管理办法（试行）》印发你们，请认真组织实施。


广元市人民政府

2012年7月4日



广元市青年创业产业园管理办法（试行）




第一章 总则


第一条 为促进青年创业就业工作，构建支持青年创业就业的工作体系和服务平台，根据相关法律法规和政策规定，结合广元实际，制定本办法。

第二条 在广元市城区设立青年创业产业园，给青年人才提供办公、研发、经营、居住等创业场地，以及培训、科技、政务、融资、法律、市场推广等创业服务。

第三条 青年创业产业园的服务和管理，坚持政府主导、部门配合、服务配套、自主创业、市场运作、企业管理的基本原则。

第四条 广元市青年创业产业园领导小组负责青年创业政策的制定、重大事项的决策等工作，领导小组办公室（简称青创办）设在团市委，负责日常工作。

青创办的主要职责为：

（一）负责产业园的日常管理，制定产业园管理制度和发展规划；

（二）负责青年创业产业园区企业入驻的审批。

（三）负责开展创业意识引导、政策法规解读、创业常识讲授、管理经验介绍、业务流程指导等各项培训。

（四）负责协调相关单位落实各项优惠政策。

（五）负责创业企业（合作组织）的统计、信息收集和资料归档工作。

（六）负责帮助创业企业（合作组织）在网站、电视等媒体的宣传、推广等工作。


第二章 入园条件及程序


第五条 青年创业者到青年创业产业园创业，可以申请办公写字楼和配套住房。

第六条 申请办公写字楼条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，年龄18—40周岁且在广元市城区范围创业的青年，高校毕业生优先。

（二）入园项目必须符合国家产业、技术政策、具有一定的技术含量和创新性、市场前景看好、无知识产权纠纷，网络、咨询、广告、创意、文化等产业优先。

（三）创业项目必须符合国家相关法律、法规。

两人以上的项目团队，法定代表人或至少一方股东须为符合入驻资格的青年创业者。

第七条 申请配套住房条件：

在企业取得入园资格后，如需要配套住房，可向青创办提出申请，根据创业项目和工作团队规模以及留存住房数量，青创办给予配套住房租用指标。

配套住房仅限于创业团队内年龄在18—40周岁的成员使用。

第八条 在广元市城区范围已取得工商注册登记或执业证书的创业青年申请写字楼和配套住房需向青创办提交下列资料：

（一）入园申请表。

（二）工商营业执照或执业证书。

（三）税务登记证及纳税证明。

第九条 未取得工商登记的创业青年向青创办提交下列资料：

（一）入园申请表。

（二）身份证及毕业证复印件。

（三）创业计划书（含可行性报告、团队组成、财务分析等）。

（四）需具备资格证或专利等法定条件的，提交资格证书和专利证书。

应届高校毕业生可向各高校创业指导委员会（或团委）提交创业计划书和导师出具的项目推荐材料，由高校创业指导委员会向青创办出具推荐函。

第十条 批准程序：

（一）受理：青创办受理申请，并在2个工作日内对项目资料进行初步审查。

（二）专家评审：青创办将通过初审的项目递交导师团进行技术和经营论证并在3个工作日内作出评审结论。

（三）审批意见：青创办将通过论证和评审后的项目就是否同意入园以及创业者提出的相关扶持政策（融资、补贴等）协调主管部门在3个工作日内予以回复。

（四）公示：青创办将在团市委网站对通过初审的入园项目进行公示7天，无投诉则视为评审通过。如有投诉等情况发生，青创办将组织相关专家力量予以重新核定和评审，并最终给予结论。

（五）签署协议：评审通过的入园项目，青创办批准后，由青创办与入园项目签署《入园协议》，并办理入住手续。

《入园协议》签署后满3个月，入园项目未办理完工商税务登记手续或其他注册手续的，《入园协议》自动解除。


第三章 服务内容和扶持政策


第十一条 产业园具备以创业为主的办公、研发等基础设施，环境优美、生活设施齐备的创业公寓，图书室、健身房、会议室等配套设施，以及完善的物业管理。

第十二条 青创办对通过批准入园且可行性强和发展前景好的项目团队，优先提供办公用房及住房安排。

实行办公场地租金优惠，每个创业团队可享受30㎡内第一年100%、第二年50% 的办公研发场地租金优惠，第三年开始全额收取。

实行创业公寓租金优惠。对提出住房需求的企业提供一套住房（80㎡）第一年100%、第二年50% 的租金补贴，第三年开始全额收取。

第十三条 青创办协调整合相关行业部门针对创业青年的扶持政策为园区创业青年提供服务，具体流程为：创业青年提出申请—青创办初审报送相关部门—相关部门接受申请并回复—优惠政策实施—青创办汇总备案。

青创办将对园区内创业项目进行每年的绩效评优，对发展良好的企业项目给予奖励。

入园企业承担的科技攻关项目，符合条件的优先列入我市各类科技计划，优先安排科技经费，优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。

提供“创业导师”服务。创业园聘请相关单位领导、专家教授、成功企业家组建创业导师团，采取单个指导、会诊指导、授课指导、咨询指导等形式给予创业青年提供创业实践指导。对导师团成员给予适当补贴，对优秀导师每年给予表彰奖励。

第十四条 市级相关部门的扶持政策：

（一）团市委：针对信用记录良好、按期还本付息的创业青年成立“诚实守信青年”奖项，协调邮政储蓄银行广元分行以小额贷款产品为载体，向符合条件的创业青年提供信贷支持，最高10万元的贷款。

（二）市妇联：妇女小额担保贷款个人首次最高可贷8万元，贷款期限最长为2年。对从事微利项目发生的贷款，由中央财政在人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮3个百分点以内给予贴息。

（三）市人力资源和社会保障局：登记失业人员、就业困难人员、部队退役军人、高校毕业生以及在本市就地转移创业的农村劳动者，均可申请小额担保贷款，贷款额度提高到个人最高不超过10万元。对符合贷款条件的劳动密集型小企业，贷款额度上限不超过200万元。创业大学生的档案由市人才交流中心免费托管2年。

（四）市工商局：对高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

（五）市科技和知识产权局：广元市大学生创业专项资金分为两个等级：5万元、10万元。根据项目的科技含量、潜在经济与社会效益、市场前景等，择优选择资助项目和资助对象，资助在广元的国家全日制普通高等学校毕业生创新创业。

（六）市地税局：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

（七）市国税局：企业取得省、自治区、直辖市、计划单列市高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书后，可持“高新技术企业证书”及其复印件和有关资料，向主管税务机关申请办理减免税手续。高新技术企业可按 15%的税率进行所得税预缴申报或享受过渡性税收优惠。

（八）市国资委广信农业担保公司：担保贷款优惠。对大学生、务工返乡青年自主创业，提供小额贷款担保，简化程序，降低担保费率（在正常保费基础上下浮30-50%），免收担保保证金。

（九）市经济和信息化委：广元市中小微企业发展专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式。项目单位可选择其中一种支持方式，中型企业每个项目一般控制在50万元以内，小微企业每个项目一般控制在30万元以内。

（十）市公安局：放宽大学生落户政策，为入园创业大学生开设苑区集体户口。支持大学生自主创业、引进人才，对其引进的人才在办理暂住证等方面提供便捷服务。

第四章 产业园管理制度


第十五条　园区内企业员工及住户必须遵守国家法律、法规，自觉遵守园区规章制度。

第十六条　入园项目负责人与产业园签订《场地租赁协议》、《物业委托合同》和《消防安全责任书》，缴纳一定风险保证金，遵守园区各项管理制度，自觉配合园区管理，并按约定或规定履行下列义务：

（一）企业应积极参加青创办及园区组织的培训、考察、会议、文娱等公共活动。

（二）企业应按时按要求报送企业经营状况及相关统计数据。

（三）企业如需要更改经营种类及经营范围的需向青创办提交申请，经审批批准后方可更改。

（四）自觉维护公共区域及企业内部卫生、安全等，讲文明树新风，共同创造和维护良好的创业氛围。

第十七条 对多占少用，即实际投资额、销售收入、员工人数等未达到《入园协议》所承诺目标的企业，创业园区对多余的闲置浪费办公场地及公寓予以收回或对企业使用场地进行调整，并重新签订入驻协议。

第十八条　在青年创业产业园区创业的合同期限一般为三年，合同期满后，企业可提出续签申请，青创办根据园区留存场地空间给予优先考虑。


第五章 园区清退及退出制度


第十九条 创业2年以上仍未达到协议约定经济指标，将列入园区项目预清理目录。由创业者提出续期书面申请，视行业特征和企业实际情况，经批准可延长创业工作时间（最长不超过一年），在延长期限内达标的企业退出预清理目录，不达标的予以清退。

入园连续6个月零销售收入的企业将予以清退。

对占而不用，即签订《入园协议》3个月后企业没有入驻园区或无工作人员在所租赁场地办公的企业，将无条件清退。

未经青创办批准，擅自变改经营内容且不符合园区产业发展方向的，无条件予以清退。

私自将企业经营场地和配套住房转租的，无条件予以清退。

严重或屡次违反《入园协议》、《管理工作暂行规定》、《场地租赁协议》及《物业委托合同》等有关管理规定的，青创办将向企业发出《整改通知书》，企业限期内不予纠正或整改不达标的，无条件予以清退。

第二十条　创业企业合同期满，又未能续签《入园协议》的，自行退出创业园。

第二十一条 对列入无条件清退目录的企业，产业园公司向企业发出《退出通知书》，企业在收到《退出通知书》15日内，到创业苑结清应缴费用，办理有关退出手续，方可撤出自有办公、经营设备和公寓内物品。

对在上述期限内拒不配合清退工作又不撤出的企业，依法追究法律责任。


第六章 附则


第二十二条 本办法从发布之日起实施。