国家工商行政管理总局办公厅关于在全国开展车辆非法改装问题整顿工作的通知
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国家工商行政管理总局办公厅关于在全国开展车辆非法改装问题整顿工作的通知
国家工商行政管理总局办公厅
国家工商行政管理总局办公厅关于在全国开展车辆非法改装问题整顿工作的通知
办字[2004]第53号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
根据交通部、发展改革委、公安部、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（交公路发[2004]219号）（以下简称《实施方案》）的统一部署，工商总局从2004年5月中旬起，会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局用1年时间对全国货运机动车辆（以下简称车辆）非法改装问题进行集中治理；通过3年左右时间的综合治理，基本杜绝非法改装车辆。为认真完成《实施方案》部署的整顿任务，现就全国工商行政管理机关立即开展车辆非法改装问题整顿工作的有关问题通知如下：
一、整顿车辆非法改装问题是治理车辆超限超载工作的重要环节，是从源头上规范道路交通运输市场秩序，减少重特大道路交通事故，保护人民群众生命财产安全的重要举措；是整顿规范市场经济秩序的重要工作内容；各级工商行政管理机关不仅要从履行市场监管职责，发挥职能作用的角度，增强开展整顿工作的责任感和紧迫感，而且要从实践“三个代表”，执政为民的高度充分认识开展这一整顿的重要意义。打击取缔非法车辆改装行为，规范车辆改装经营秩序是工商行政管理部门的职责所在，是下半年工作的重要内容，要高度重视，抓紧行动。
二、各级工商行政管理机关要在当地治理超限超载工作领导小组的统一领导下，按照当地的统一部署，明确整顿工作的负责人，落实相应的工作机构和工作职责，研究制定整顿工作的具体实施方案；同时，要会同当地交通、发改、公安、质检等部门建立有效的协同工作和信息通报机制，明确任务分工，统一行动步骤，增强整顿合力。
三、工商行政管理机关要对车辆非法改装企业进行整顿，对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法进行处罚直至吊销营业执照。
（一）凡从事汽车改装的企业，均应经国家发展改革委员会批准，经国家发展改革委员会批准的车辆改装企业名单附后；凡不在此名单之列的汽车改装企业，均属非法经营范围。
（二）对未经国家发展改革委员会批准的，擅自从事车辆改装的非法企业，各级工商行政管理机关要利用经济户口、主动巡查、部门通报、鼓励举报等多种方法，摸清当地车辆改装行业底数，拓宽发现非法车辆改装行为的渠道，一经发现，都要依据《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以查处，对于无证无照的，坚决予以取缔；对于不论何种原因造成的无证有照或有证无照的情况，工商行政管理机关都要以实事求是为宗旨，本着查处与引导相结合，处罚与教育相结合的原则，坚决依法予以纠正。
（三）对经国家发展改革委员会批准的车辆改装企业，要组织企业开展自查自纠，并会同当地交通、发改、公安、质检等部门组成联合检查组，对这些企业逐个进行检查，对不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、行政法规的规定，依法进行认定查处。
（四）各级工商行政管理机关要建立整顿工作责任追究制度，把整顿工作的任务和责任分解落实到具体单位和人员，以保障整顿工作的顺利进行。总局将在下半年会同有关部门对重点地区进行督查。
四、各级工商行政管理机关要把非法车辆改装企业专项整顿工作与日常监管紧密结合起来。要把车辆改装企业纳入“经济户口”管理和“企业信用分类监管”的范围，进一步完善经济户口管理数据，对车辆改装企业要区分守法、轻微违法、严重违法等情况实施不同的监管措施。通过专项整顿强化日常监管工作，在日常监管工作中巩固专项整顿的成果。
二00四年六月二十九日
北京市餐饮服务业安全管理规范(试行)
北京市安全生产监督管理局
北京市餐饮服务业安全管理规范(试行)
为规范北京市餐饮服务企业安全工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市消防条例》、《北京市餐饮服务业使用瓶装液化石油气安全要求》等有关法律、法规规定，结合我市餐饮业实际情况制定本规范。
第一条 本标准适用于本市行政区域内从事餐饮服务的企业，以及企事业单位对外经营的食堂和餐厅。
第二条 餐饮服务企业的主要负责人或非法人单位负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位的安全工作负全面责任，依法履行各项安全职责。
第三条 餐饮服务企业应建立健全各项安全责任制，明确各岗位人员的安全责任，落实各项安全责任制。
第四条 餐饮服务企业应依法设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员。
第五条 餐饮服务企业应制订突发事件应急预案，并进行预案的演练，预案的演练每半年必须进行一次。
有关负责人和从业人员应该掌握预案内容，履行预案规定的岗位职责。
第六条 餐饮服务企业应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。
特殊岗位要依法取得作业资质，持证上岗。
第七条 餐饮营业区域通往建筑物外的安全出口应当不少于2个，1个厅、室的建筑面积大于80㎡ ，出口不应少于2个；建筑面积小于80㎡,可设置一个出口。
餐饮企业应设置应急广播系统和报警装置，遇紧急情况可以立即通知到大堂、厅房、雅间和后厨等所有部位。设立10个以上雅间的餐饮企业应在房间内设置报警装置和安全逃生路线图。餐厅、安全出口、疏散通道和其它主要疏散线路的顶部、地面和靠近地面1米以下的墙面，应设置符合国家规定的中英文灯光疏散指示标志，其最大间距不应大于20米，并保证疏散标志明显、连续、不遮挡。在疏散通道、安全出口1米范围内禁止摆放物品。
疏散门必须向外开启，宽度不得小于1.4米。
第八条 应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有窗扇的地上房间，以及超过20米且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40米的疏散内走道，应设机械排烟设施。
第九条 餐厅、疏散通道应设置火灾事故照明，其地面最低照度不应低于0.5Lx，应急照明连续供电时间不应小于30分钟。
二层以上的餐厅，营业面积大于80㎡ ，其疏散楼梯应当不少于2个。
餐饮企业与其它建筑毗连或者附设在其它建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的餐饮经营场所与居民住宅的安全出口应该分开设置。
第十条 餐饮服务企业建筑面积大于1000m2 ，应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防栓系统、火灾事故广播等消防设施。对上述设备应进行定期检查和维护保养，每年至少进行一次全面的检查测试，发现问题，应立即进行修复，随时保持其完好有效。
应在餐厅、操作间设置轻便灭火器材，灭火器材配置点的间距不应大于20米。
第十一条 电器设备的安装应符合《电器工程安装标准》，认真执行各项操作规程。各厅室须设置电源控制分闸，电源线与可燃结构有安全距离，或设非燃隔离层。配电线路须穿金属管线保护，不得采用塑料线。禁止拉临时电线，凡移动的电器设备，其电源线必须采用橡胶电缆。不得超负荷运载。电气设备每年至少由具备资格的专业部门进行一次安全检测。
第十二条 所有餐饮企业抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的清理工作纳入防火责任制，实行重点管理，每季度应全面清理1次。排油烟管道转角处的清理每月应不少于1次。
第十三条 对燃气管道、燃气管道自动切断阀、调压装置、燃气灶具、阀门，每日下班后应认真进行检查，并有记录备查。
使用燃气、调压装置室等重点部位应设置可燃气体报警探测器，对探测器至少每月进行一次测试。
第十四条 高层建筑的燃气应采用管道供气，禁止使用瓶装液化石油气，设置在地下的食品加工餐饮等部位禁止使用液化石油气作为燃料。
第十五条 使用和备用液化石油气总重量超过100kg、钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。使用和备用钢瓶应分开设置，并用防火墙隔开，气瓶间内不得设置电器开关，不得放置易燃物品等杂物，应有通风设施。瓶库周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的干粉灭火器。
第十六条 灶具与钢瓶之间的净距离应大于0.5米，灶具与钢瓶之间的连接软管长度应控制在2米以内，软管按规定更换。
第十七条 餐饮服务业使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全运行。
在用的特种设备应当在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验、超过检验周期或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
第十八条 餐饮服务业使用特种设备的，应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（三）特种设备的日常使用状况记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录。
第十九条 有24小时的值班制度，并明确值班人员和值班时间，做好值班记录；值班时应坚守岗位，遵守值班纪律；发现问题立即报告，并采取应急措施。
第二十条 本规范自2005年3月24日起施行。
长春市防治非典型肺炎暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市防治非典型肺炎暂行规定
（2003年5月6日长春市人民政府第6次常务会议审议通过 2003年5月6日长春市人民政府令第2号公布）
第一条 为了预防、控制和消除非典型肺炎的发生与流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的任何单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 各级人民政府应当按照区域管理、分级负责的原则，对本区域内非典型肺炎的预防、控制和治疗工作实行统一领导、指挥。
第四条 各级人民政府的防治非典型肺炎工作领导小组负责本区域内防治非典型肺炎的组织、协调、指导和监督工作。
第五条 各级人民政府的卫生、药监、工商、交通、旅游、建设、公安、文化、体育、教育、商委等部门及民航、铁路、邮政应当按照各自职责做好防治非典型肺炎工作。
第六条 各级人民政府应当组织力量对非典型肺炎进行防治，切断非典型肺炎的传播途径，必要时可以依法采取限制或者停止集市、集会、文化体育娱乐等人群聚集的活动。
县（市）、区人民政府经市人民政府批准，可以临时征用房屋、交通工具，用于防治非典型肺炎工作。
第七条 各级人民政府对防治非典型肺炎工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。
第八条 非典型肺炎的预防、控制等工作，实行单位包职工、社区包居民、学校包学生的责任制度。
单位、社区、学校应当对所包保的对象做好预防、控制非典型肺炎的宣传、教育和疫情登记、统计、监控等工作。
第九条 任何单位和个人应当按照人民政府的要求全面进行环境卫生综合整治工作。医院、学校、餐饮、文化体育娱乐等人群聚集的公共场所及交通工具的管理者或者经营者，应当按照防治非典型肺炎工作领导小组办公室的要求做好消毒工作。
第十条 防治非典型肺炎工作实行登记制度。下列人员均应当填写《登记卡》：
（一）外埠进长的；
（二）从外埠返长及与其接触的；
（三）与确诊非典型肺炎患者或者疑似非典型肺炎人员有过接触的。
第十一条 外埠进长人员应当在到长之日由有关部门安排到本级人民政府指定的场所住宿，进行预防性观察。
第十二条 从外埠返长人员应当自到长之日起在居住场所隔离观察，观察期限不得少于十四天。与其密切接触的人员也应当在居住场所或者人民政府指定的场所隔离观察，观察期限不得少于十四天。
前款规定的人员在隔离观察期间，所在单位对其应当按照出勤对待。
第十三条 生产和经营预防、控制、治疗非典型肺炎的药品、生物制品、器械的，应当按照国家有关规定进行生产、经营。严禁制售假劣药品、哄抬物价、囤积居奇。
第十四条 严格执行疫情报告制度。医疗卫生机构、疾病预防和控制部门发现非典型肺炎患者和疑似非典型肺炎人员，应当按照规定时限向所在地防治非典型肺炎工作领导小组办公室报告。
任何单位和个人发现非典型肺炎患者、疑似非典型肺炎人员和未按照规定隔离观察人员，均有义务立即向所在地的医疗卫生机构、疾病预防和控制部门报告。
第十五条 违反本规定，未按人民政府决定停止集市、文化体育娱乐等人群聚集的，由工商、文化、体育、商委等有关部门按照各自职责，依法没收违法所得，并处以1万元以上2万元以下罚款；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第十六条 违反本规定，未按人民政府决定停止集会的，由公安机关责令解散，对主管人员由有关部门给予行政处分，并处以500元以上1000元以下罚款。
第十七条 违反本规定，对医院、学校、餐饮、文化体育娱乐等人群聚集的公共场所及交通工具未按要求做好消毒工作的，由卫生行政部门责令限期改正，并处5000元以下罚款；情节较严重的，可以处5000元以上2万元以下罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第十八条 违反本规定，拒绝填写《登记卡》的，由卫生行政部门责令登记，并处以500元以上1000元以下罚款；对包保责任单位予以通报批评，并按未登记人数每人次处以1000元罚款，对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十九条 违反本规定，不接受观察或者在隔离观察期间外出的，由卫生行政部门强制观察，并处以500元以上1000元以下罚款。
第二十条 违反本规定，未按照国家规定进行生产和经营，制售假劣药品、哄抬物价、囤积居奇的，由有关部门依照国家有关规定给予处罚。
第二十一条 违反本规定，医疗卫生机构、疾病预防和控制部门未按时准确报告非典型肺炎疫情动态情况的，由其上级主管部门给予通报批评，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十二条 违反本规定，疾病预防和控制、卫生监督等责任部门未履行职责，玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 拒绝执行各级政府预防、控制非典型肺炎紧急措施造成危害的，拒绝、阻碍防治非典型肺炎工作人员履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定由防治非典型肺炎工作领导小组负责组织实施。
第二十五条 本规定自公布之日起施行，疫情得到控制后，即行废止。
