舞钢市人民政府关于印发《舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
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舞钢市人民政府关于印发《舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
河南省舞钢市人民政府
舞钢市人民政府关于印发《舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
舞政〔2007〕3号
各乡、镇人民政府，街道办事处，市政府各部门：
《舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年一月七日
舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为深化城镇住房制度改革，建立和完善多层次的住房保障供应体系和廉租住房制度，逐步解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令〔2003〕第120号）、《城镇最低收入家庭廉租住房申请审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号）及国家、省政府和平顶山市政府相关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内城镇廉租住房的管理。
第三条 城镇最低收入家庭廉租住房，是指政府和单位履行住房保障职能，向具有城镇常住房户口且住房困难的最低收入家庭提供租金补贴或以低廉的租金配租具有社会保障性质的普通住房。
第四条 我市最低收入家庭廉租住房保障方式，以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
本办法所称城镇最低收入家庭，是指本市行政区域范围内家庭人均收入低于市人民政府统一确定的最低生活水平标准，并经城区民政部门核发《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭。
本办法所称租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第五条 舞钢市住房委员会办公室（以下简称市住房办）是全市廉租住房工作的管理机构，负责全市廉租住房工作实施方案的制定、廉租住房的建设、资金筹措、房源落实、申请对象的认定和保障方式的审批等工作，并对全市廉租住房工作实施指导、监督和管理。
各街道办事处和社区居民委员会应配备廉租住房工作专职人员，具体负责本区域廉租住房申请对象的调查摸底和收件、初审、公示及实地核查等工作。
财政、民政、国土资源、税务、物价等部门应按照本部门的职责分工，负责保障资金的列支、最低收入家庭的认定、廉租住房建设用地划拨、有关税收优惠政策的制定和廉租住房租金标准确定等相关工作。
第六条 最低收入家庭廉租住房保障标准：
（一）城镇最低收入家庭廉租住房保障面积标准原则上不超过我市人均建筑面积60％。因社会经济发展需要对廉租住房保障标准作相应调整时，由市住房办会同有关部门确定，报市人民政府批准后执行。
（二）廉租住房租金标准由维修费和管理费两项因素构成，实行政府定价。
（三）廉租住房租赁补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
（四）对现已承租公有住房的最低收入家庭，其住房租金高出廉租住房租金标准部分予以核减。
第七条 城镇最低收入家庭廉租住房资金来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）财政预算安排的资金；
（二）城镇国有土地出让金净收益的５％；
（三）住房公租金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（四）出售经济适用住房超标部分归集的廉租住房专用资金；
（五）社会捐赠的专项资金；
（六）其他渠道筹集的资金。
第八条 城镇最低收入家庭廉租住房资金由市住房办实行专户管理，专项用于发放廉租住房租赁补贴，不得挪作他用。市财政、审计部门要加强对廉租住房资金筹集、管理和使用的监督。
第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）腾退的符合廉租住房标准的原有公有住房；
（三）政府出资建设的住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其它渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房和腾退公房为主，新建住房为辅，并优先面向孤、老、病、残、烈属等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。
第十条 政府新建和收购的用于廉租的住房，要以满足基本住房需求为原则，单套户型建筑面积应控制在60平方米以下，具体标准为：一室一厅40平方米以内；二室一厅50平方米以内；三室一厅及其它户型60平方米以内。
第十一条 新建廉租住房享受经济适用住房的各项优惠政策。
第十二条 申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应同时具备以下条件：
（一）具有市区非农业常住户口，且家庭成员中至少有一人取得本市非农业常住户口3年以上，其它成员户口迁入满一年以上；
（二）申请家庭连续1年领取民政部门发放的城市居民最低生活保障金；
（三）人均住房建筑面积在13平方米以下（含13平方米）；
（四）申请家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；
（五）未享受住房货币补贴的。
第十三条 申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭可推举具有完全
民事行为能力的家庭成员作为申请人，到户口所在地街道办事处、社区居委会领取并如实填写《舞钢市城镇最低收入家庭廉租住房申请表》，同时提交下列材料：
（一）个人书面申请；
（二）民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》；
（三）所在单位或街道办事处、社区居委会出具的现住房情况证明（租赁凭证、房产证或无房证明）；
（四）申请家庭成员的身份证；
（五）申请家庭成员的户口薄；
（六）申请家庭成员之间的赡养、扶养或者抚养关系证明；
（七）其它相关证明。
申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十四条 社区居委会在接到廉租住房申请材料后，应在10个工作日内通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式完成对申请家庭的收入、家庭人口和住房状况的调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。
符合条件的，将其基本情况在申请人户口所在地、现居住地或工作单位予以公示15日。经公示无异议或者异议不成立的，签署意见后报街道办事处初审，并将初审意见报市住房办复审。
第十五条 市住房办自接到复审意见之日起15日内作出审核决定，并将结果在公共媒体上公示，接受社会监督。廉租住房对象的公示免交广告费。
第十六条 对准予登记的租赁补贴或实物配租的家庭，按住
房困难程度实行排队轮候。经民政等部门认定的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾等困难家庭可优先予以解决。对不予登记的家庭，由社区居委会通知申请人，并告知不予登记的理由。
在轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知社区居委会。经核实并经街道办事处确认后将核实结果报市住房办，市住房办据此进行变更登记，作出相应处理决定。
申请家庭无正当理由拒绝接受保障方式或轮候时间的，由市住房办取消其轮候资格，并在6个月内不得重新申请。
第十七条 经批准取得廉租住房保障资格的家庭，按下列程序办理：
（一）取得租赁补贴资格的家庭，可自行到市场租赁住房，与房屋出租人签订《舞钢市廉租住房租赁合同》（以下简称《租赁合同》），并凭《租赁合同》与市住房办签订《舞钢市廉租住房租赁补贴协议》。市住房办按规定的标准核定补贴数额后发放《舞钢市城镇廉租住房租赁补贴领取通知单》（以下简称《通知单》），房屋出租人凭《通知单》和身份证到指定地点领取廉租住房租赁补贴。
（二）取得实物配租资格的家庭，应同廉租住房产权单位签订《舞钢市廉租住房租赁合同》，报市住房办备案。该家庭应当按照合同约定的金额、期限和方式向廉租住房产权人交纳租金、物业管理及水电气等费用。无正当理由拖欠租金累计达6个月的，产权单位有权解除租赁合同，收回廉租住房。
承租人死亡或外迁的，同居一处并同户籍的家庭成员需要继续承租的，应在60日内重新提出申请，办理更名手续。如因人口增加需要扩大住房面积时，应重新申请并登记轮候。
（三）取得租金核减资格的家庭，凭市住房办发放的《舞钢市城镇公有住房租金减免通知单》与产权单位签订《舞钢市城镇公有住房租金减免协议》并办理减免手续。
第十八条 在签约期限的最后一个月，享受廉租住房待遇的
最低收入家庭应当向社区居委会如实申报家庭收入、人口及住房变动情况，并填写《舞钢市廉租住房家庭年度复核申报表》，社区居委会、街道办事处及市民政部门应对申报情况进行复核，经公示确认后报市住房办，市住房办依据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等提出调整意见，并书面告知当事人。
第十九条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市住房办作出取消保障资格的决定，并在两年内不得重新申请。
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）将承租的廉租住房转借、转租的；
（四）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第二十条 有下列情况之一的，取消保障资格：
（一）家庭人均收入连续一年以上超出我市廉租住房政策确
定的收入标准的；
（二）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出
我市廉租住房政策确定的住房标准的；
（三）已购经济适用住房的。
第二十一条 市住房办作出取消保障资格的决定后，应在5个工作日内委托街道办事处书面通知当事人，说明理由，并要求其在3个月内腾退廉租住房。因正当理由不能按期腾退的，经批准可续租6个月，续租期间按标准租金计租并补交市场平均租金与廉租住房租金的差额，或补交核减的租金；逾期不退回的，市住房办可以依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 建立廉租住房档案管理制度。我市廉租住房实行动态管理。市住房办和各街道办事处均应建立本级廉租住房档案管理系统，指定专人具体负责有关表格、资料的归集、整理和保管等，逐步实现全市廉租住房档案变更登记、通知发放、统计查询、数据交换管理的科学化、规范化。具体办法按建设部《城镇廉租住房档案管理办法》（建住房〔2006〕205号）的规定执行。
第二十三条 廉租住房申请人对审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向市住房办申诉。
第二十四条 享受廉租住房保障政策的最低收入家庭违反本办法，依照建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》予以处罚。
第二十五条 廉租住房主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于违反规定截留、挤占、挪用廉租住房保障资金的，要严格按照《审计法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会知识产权保护规定
黑龙江省人民政府
哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会知识产权保护规定
黑龙江省人民政府令
第 2 号
《哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会知识产权保护规定》业经二○○七年三月二十一日省政府第四十八次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 张左己
2007年4月10日
第一条 为了依法保护哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会（以下简称大冬会）知识产权，维护大冬会知识产权人和相关权利人的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内发生的与大冬会知识产权保护相关的行为，适用本规定。
第三条 工商行政管理部门负责大冬会知识产权保护的综合协调工作。
工商、知识产权、版权、海关、公安、体育、城管执法等行政管理部门，应当按照各自的职责做好大冬会知识产权的保护工作。
第四条 本规定所称大冬会知识产权是指与大冬会有关的商标、特殊标志、专利、作品和其他智力创作成果等专有权利。
大冬会知识产权人和相关权利人是指国际大学生体育联合会（以下简称国际大体联）、中国大学生体育协会（以下简称中国大体协）、大冬会组织委员会（以下简称组委会）和经合法授权的被许可人。
第五条 本规定所称与大冬会有关的商标、特殊标志、专利、作品和其他智力创作成果是指：
（一）国际大体联会徽，国际大体联及其简称，国际大体联会歌，国际大体联项目命名，国际大体联项目徽章等名称、图形或者其组合；
（二）中国大体协的徽记和名称；
（三）哈尔滨申办、承办大冬会期间，大冬会申办委员会、组委会自行或者委托他人开发的徽记、吉祥物、名称、标识（含“哈尔滨2009”）、会歌、会旗、口号、奖牌、创作作品；
（四）其他与大冬会有关的知识产权客体。
第六条 大冬会知识产权保护应当遵循维护世界大学生体育运动尊严，专有权利不可侵犯，依法保护的原则。
第七条 对大冬会知识产权的使用，应当维护大冬会知识产权的合法性、严肃性，确保其形象完整、准确，不得改动。
使用本规定第五条（一）、（三）、（四）项大冬会知识产权的，应当经组委会或者国际大体联授权的机构批准、授权后方可使用；使用本规定第五条（二）项大冬会知识产权的，应当经中国大体协批准、授权后方可使用。
未经大冬会知识产权人许可，任何人不得因商业目的使用大冬会知识产权。
第八条 本规定所称商业目的，是指以营利为目的，以下列方式使用大冬会知识产权：
（一）将大冬会知识产权用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上；
（二）将大冬会知识产权用于服务项目中；
（三）将大冬会知识产权用于广告宣传、商业展览、营业性演出以及其他商业活动中；
（四）销售、进口、出口含有大冬会知识产权的商品；
（五）制造或者销售与大冬会知识产权有关的商品；
（六）可能使人误认为行为人与大冬会知识产权人之间有赞助或者其他支持关系而使用大冬会知识产权的其他行为。
第九条 将大冬会知识产权用于非商业目的时，必须明显区别于商业行为，不得为企业或者经营者提供商业机会或者广告宣传。
第十条 任何组织和个人不得冒用国际大体联、中国大体协、组委会的名义，从事募捐、征集赞助、制作发布广告、组织宣传等活动。
第十一条 禁止下列侵犯大冬会知识产权的行为：
（一）未经授权，在生产、经营、广告、宣传、表演和其他活动中使用相同或者近似的商标、特殊标志、专利、作品和其他创作成果；
（二）因商业目的伪造、擅自制造相同或者近似的商标标识、特殊标志或者销售伪造、擅自制造的商标标识、特殊标志；
（三）未经授权，利用、变相利用相同或者近似的商标、特殊标志、专利、作品和其他创作成果；
（四）未经授权，在登记注册和网站、域名、地名、建筑物、构筑物、场所等名称中使用相同或者近似的商标、特殊标志和其他创作成果；
（五）明知他人实施侵犯知识产权行为，而为其提供场所、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件；
（六）违反有关法律、法规、规章规定的其他侵权行为。
第十二条 广告主、广告经营者、广告发布者在广告设计、制作、代理、发布活动中不得侵犯大冬会知识产权；广告经营者、广告发布者在广告活动中应当加强审核，严格查验证明文件。
第十三条 任何组织和个人对侵犯大冬会知识产权的行为均可以向工商、知识产权、版权等行政管理部门举报。受理举报的工商、知识产权、版权等行政管理部门应当按照各自职权及时进行处理；对不属于本部门职权范围内的，应当及时移送有权机关处理。
第十四条 工商行政管理部门处理侵犯大冬会商标专用权纠纷案件时，认定侵权行为成立的，应当责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并依据《中华人民共和国商标法》的有关规定予以罚款处罚。
工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯大冬会商标专用权的行为进行查处时，对有证据证明是侵犯大冬会商标专用权的物品，可以查封或者扣押。
第十五条 知识产权管理部门在处理侵犯大冬会专利权纠纷时，根据请求人申请，并在其提供相应担保后，可以封存或者暂扣与案件有关的物品；在查处假冒大冬会专利、冒充专利案件过程中，发现当事人有转移、隐匿、销毁与案件有关的物品等情况，导致案件难以查处或者难以执行的，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。
对违反本规定，侵犯大冬会专利权，知识产权行政管理部门认定专利侵权行为成立的，应当责令侵权人立即停止侵权行为，销毁制造侵权产品的专用设备，并且不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁。
侵权人与被侵权人达成专利权转让或者专利实施许可协议的，不适用本条第二款的规定。
第十六条 对违反本规定侵犯大冬会著作权，损害公共利益的行为，可以由版权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并依据《中华人民共和国著作权法》的有关规定予以罚款处罚；情节严重的，版权行政管理部门可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等。
第十七条 违反本规定，侵犯大冬会知识产权的，依据有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。有关法律、法规、规章没有规定的，对非经营活动中的违法行为处以五百元以上一千元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得三倍以上五倍以下罚款，最高不得超过五万元；没有违法所得的，处以五千元以上二万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
前款规定的行政处罚，对涉及商标、特殊标志、广告、企业注册的违法行为，由工商行政管理部门查处；对专利侵权行为，由知识产权行政管理部门查处；对著作权侵权行为，由版权行政管理部门查处。对在其他领域的侵权行为，由工商行政管理部门会同有关行业行政主管部门查处。
进出口货物涉嫌侵犯大冬会知识产权的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的有关规定查处。
第十八条 行政管理部门受理大冬会知识产权侵权案件，在调查取证时，可以行使下列职权，有关当事人应当予以协助：
（一）询问有关当事人，调查与侵犯大冬会知识产权有关的情况；
（二）查阅、复制与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；
（三）对当事人涉嫌侵犯大冬会知识产权活动的场所实施现场检查；
（四）检查与侵权活动有关的物品。
以暴力、威胁等方法阻碍行政管理部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 侵犯大冬会知识产权的行为人，应当依法承担相应的民事责任。
第二十条 本规定施行前已经依法使用本规定第五条所列知识产权的，可以在原有范围内继续使用。
第二十一条 侵犯大冬会知识产权，引起纠纷的，当事人可以依法申请仲裁；也可以请求相关行政管理部门处理；还可以直接向人民法院起诉。
当事人对民事赔偿申请调解的，受理侵权案件的行政管理部门应当自受理之日起二个工作日内立案，并在十个工作日内予以调解；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。
第二十二条 知识产权相关行政管理部门工作人员未依法履行职责，或者包庇侵犯大冬会知识产权人和相关权利人合法权益的行为人的，由其所在单位或者上级行政管理机关给予行政处分。
第二十三条 大冬会知识产权除依据本规定受到保护外，还可以依据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《特殊标志管理条例》等法律、行政法规的规定获得保护。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
北京市人民政府关于保护政纪案件举报人合法权益的规定
北京市人民政府
北京市人民政府关于保护政纪案件举报人合法权益的规定
（１９９０年８月３０日市政府第３１号令发布）
第一条 为保障公民依法行使民主监督权利，促进廉政建设，根据宪法和国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡依法向市、区、县人民政府举报机关和监察机关举报本市各级行政机关及其工作人员以及由本市各级行政机关任命的企业事业单位负责人违纪违法行为的公民或组织（以下简称举报人），其合法权益的保护，均适用本规定。
第三条 市、区、县监察局负责监督本规定的实施。
第四条 举报机关、监察机关受理举报和调查处理举报的案件，应当建立健全严格的保密措施和制度，并遵守下列规定：
一、对举报人的姓名严格保密，不得告诉被举报单位或被举报人，不得向任何与查处工作无关的人员透露。
二、举报信件的收发、拆阅、登记、转办、保管和举报电话的接听、记录、录音等工作，应建立健全责任制，防止举报材料泄露或散失。
三、接待举报人时，应有适当的接待场所，并单独进行，不得有其他无关人员在场。
四、不得以举报机关、监察机关的名义打电话寻找举报人，或用标有举报机关、监察机关名称的信封给举报人写信。
五、向举报人当面了解情况时，应选择有利于保护举报人的适当场所。
六、不得将举报材料转给被举报单位处理，严格将举报材料转给被举报人。
七、对举报人的奖励，不得公开。举报人领奖收据应由专人保管，非工作需要，不许查阅。
第五条 举报机关、监察机关承办举报案的工作人员，有下列情况之一的，应当回避：
一、被举报人的近亲属。
二、本人或近亲属与本案有利害关系。
三、与被举报人有其他关系，可能影响公正查处案件的。
第六条 协助举报机关、监察机关调查举报案件的单位，必须对调查活动保密。因泄密造成举报人遭受打击报复的，根据情节和后果，对责任人员给予批评教育或行政处分。
第七条 被举报单位或被举报人不得采取鉴别笔迹或其他任何方式追查举报人。违者，由监察机关建议其主管机关暂停被举报单位负责人或被举报人的职务。
第八条 被举报单位或被举报人不得利用职权对举报人进行压制和打击报复，或在工作安排、职务晋升、工资福利、生活住房等方面进行刁难、排挤等变相打击报复，侵犯举报人的合法权益。违者，由监察机关或其主管机关依法对责任者给予行政处分；属违反治安管理行为的，按治安管理处罚条例惩处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第九条 被举报人因被举报受行政处分的，监察机关应监督其对举报人有无侵犯合法权益的行为；必要时可以建议其上级主管机关采取措施，使其不再与举报人有直接工作关系或利害关系。
第十条 对错举、误举或举报失实的，由监察机关按《监察机关调查处理政纪案件试行办法》的规定撤销对案件的调查处理，并通知被举报人及其所在单位。
对利用举报捏造或歪曲事实诬告陷害他人的，经查证属实，给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 举报机关、监察机关工作人员，因工作疏忽造成泄密导致举报人遭受打击报复的，根据情节和后果，对责任者给予批评教育或行政处分。
监察机关工作人员滥用职权，徇私舞弊，同被举报人串通对举报人打击报复，尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十二条 本市各级行政机关的监察机构、信访机构受理或查处举报问题，均应参照本规定，保护举报人。举报人合法权益的保护，参照本规定执行。
第十三条 市监察局可根据本规定制定具体实施办法，并负责本规定执行中具体问题的解释。
第十四条 本规定自１９９０年９月１日起施行。
