关于配合做好军队干部家属就业和再就业工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 18:46:40 浏览:8971
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关于配合做好军队干部家属就业和再就业工作的通知
全国妇联办公厅
妇厅字〔2004〕6号
关于配合做好军队干部家属就业和再就业工作的通知
各省、自治区、直辖市妇联：
军队干部家属多为女性，她们是一个特殊的女性群体。她们以崇高的精神境界，视国家和军队的利益高于一切，用实际行动支持丈夫献身军队和国防事业，为我国军队和国防建设做出了积极的贡献。
长期以来，各级妇联组织积极支持军队和国防建设，尤其是关心军队干部家属的工作和生活，在鼓励军队干部家属支持国防事业、团结军队干部家属投身社会主义现代化建设、维护军队干部家属合法权益、为军队干部家属排忧解难等方面做了大量卓有成效的工作，有力地促进了军队建设。根据新形势的发展要求，为进一步配合军队做好干部家属工作，特别是帮助解决军队干部家属就业难的实际问题，现就配合做好军队干部家属就业和再就业工作通知如下：
一、充分认识帮助军队干部家属实现就业和再就业工作的重要性
就业是民生之本。党和国家历来重视就业问题，制定了一系列促进就业和再就业的政策措施，取得了显著成效。但目前就业的结构性矛盾仍然突出，妇女就业与再就业的压力较大，存在一定的困难和问题。由于军人职业的特殊性，军队干部家属就业也面临新情况、新问题。目前，全军已婚现役干部家属中，城镇户口的无工作的14.1万人（包括6.5万下岗人员）；农村户口的2.2万人。军队干部家属就业和再就业工作任务十分繁重。
解决军队干部家属就业和再就业问题，不仅关系到军队干部家属自身的利益和就业权益，而且关系到军心的稳定，更关系到军队和国防建设的伟大事业。因此，发挥妇联组织优势，采取有力措施，帮助军队干部家属实现就业和再就业，是妇联组织义不容辞的责任，是支持国防、热爱军队的具体体现。各级妇联组织要增强支持国防和军队建设的责任感和使命感，从稳定军队干部思想、增强军队凝聚力、促进军队现代化建设的高度出发，配合军队认真做好军队干部家属就业和再就业工作，切实关心军队干部家属，尽力为她们排忧解难，帮助军队干部解决后顾之忧。
二、采取有效措施帮助军队干部家属实现就业和再就业
为贯彻落实中央再就业工作会议精神，做好下岗失业妇女再就业工作，全国妇联专门召开了妇女创业和再就业工作会议，明确提出“十五”期间力争实现三个200万的奋斗目标。各级妇联组织要把军队干部家属纳入到再就业工作规划之中，明确目标，建立机制，强化措施，加大对军队干部家属的职业教育和就业培训力度，帮助她们提高职业技能和就业能力，掌握创业方法，为她们实现自主创业和自主就业创造条件；要引导军队干部家属改变择业观念，帮助她们争取有关优惠政策，鼓励她们走兴办社区服务实体等多种形式的就业之路，解决她们在就业中面临的实际困难和问题。
三、积极营造关心爱护军队干部家属的良好氛围
各级妇联组织要加大对优秀军嫂的宣传力度，大力宣传军队干部家属视国家利益、人民利益、军队利益高于一切的爱国主义精神；宣传她们关心军人、理解军人，支持人民军队建设，为国防现代化、正规化建设积极贡献力量的感人事迹；宣传她们勇挑重担、吃苦耐劳、尊老爱幼、勤俭持家的美好品德；宣传她们自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的拼搏精神。要通过举办征文、演讲、表彰等活动，让社会了解、关爱军队干部家属这一特殊群体，为她们的健康成长营造良好的社会环境。要教育引导军队干部家属以昂扬向上的精神面貌对待工作和生活，坚定战胜困难、勇往直前的信心，争做生活的强者。要帮助她们勇敢面对改革过程中的机遇与挑战，顺应时代发展的要求，努力学习，更新观念，提高素质，敢于竞争，在全面建设小康社会的伟大实践中不断创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。
各省、自治区、直辖市妇联要认真贯彻落实通知精神，从当地实际出发，制定具体的工作措施，切实配合做好军队干部家属就业和再就业工作，并将贯彻落实情况及时上报全国妇联。
全国妇联办公厅
2004年4月26日
青岛市外商投资企业税务管理暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市外商投资企业税务管理暂行办法
市政府
第一条 为了保证国家税收法规的实施，促进本市中外合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的经营管理，根据国家有关税法规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市境内经济技术开发区以外的所有外商投资企业。
第三条 新设立的外商投资企业，应在中华人民共和国工商行政管理局核发营业执照或青岛市工商行政管理局颁发核准登记通知书后的三十天内，到本市税务机关（老市区为市税务局，各县、胶州市、黄岛区为当地县、市、区税务局，以下同）办理开业税务登记，并提交下列证件副本
：
（一）中华人民共和国对外经济贸易部或青岛市批准机关颁发的外商投资企业批准证书；
（二）国家主管部门或青岛市审批机关批准的合同、章程；
（三）中华人民共和国工商行政管理局颁发的营业执照或青岛市工商行政管理局颁发的核准登记通知书；
（四）经授权单位批准的项目可行性研究报告。
第四条 外商投资企业如遇有迁移、转产，更改企业名称，延长经营期限，注册资本变更或转让时，应在批准后三十天内持中国有关部门批准的文件，到税务机关办理变更登记。
第五条 外商投资企业办理开业税务登记后，应将生产的产品、经营方式、业务内容、销售对象、财务核算等情况，如实向税务机关申报，由税务机关进行纳税鉴定。
第六条 外商投资企业生产新的产品，增加新的业务项目，以及生产、经营发生变化，应及时向税务机关申报，由税务机关根据申报内容逐项修改原纳税鉴定。
第七条 外商投资企业应按照税务机关核发的纳税鉴定表的鉴定要求，分别不同税种按期申报纳税。
（一）工商统一税。经税务机关审查批准，企业可自行计算应纳税款，填写完税证，到指定银行缴纳税款，事后向税务机关报送工商统一税申报表。未经税务机关审查批准的，企业应按期申报，由税务机关审核计税，填开完税证，在限期内到指定银行缴纳税款。
（二）企业所得税。企业应在季度终了后十五内，向税务机关报送季度预缴所得税申报表和季度会计结算报表，年度终了后四个月内，报送年度所得税申报表和年度会计决算报表，并附送在中华人民共和国登记注册的会计师的查帐报告，经税务机关审查核定后进行汇算清缴，多退少补
。
（三）房产税。外商投资企业应在每年五月份，向税务机关报送自有房产年度房产税申报表，经税务机关审核计税，填发缴款书，按照限期到指定银行缴纳税款。
（四）车船使用税。外商投资企业应在每年一月份向税务机关报送使用车船年度《车船使用牌照税申报表》，并附送市公安局核发的行驶证件副本，经税务机关审核计税，填发缴款书，按限期到指定银行缴纳税款。
（五）代扣代缴的外国企业所得税、个人所得税。负有代扣代缴外国企业所得税或个人所得税责任的企业，应指定专人负责代扣、代缴税款工作，按照限期到指定银行缴纳扣缴的税款，并向税务机关报送扣缴税款申报表和有关资料。
第八条 外商投资企业不能按期办理纳税申报时，应在申报期限内提出申请，经税务机关审查批准后延期申报，或按上期实纳税款先行缴纳，待申报后，核实补退税款。
第九条 外商投资企业，除按国家规定给予减免税收优待以外，再须另外减、免税，必须先向税务机关提出书面申请。在未经税务机关批准之前，企业应先按规定缴纳税款。
第十条 外商投资企业生产的内销产品，在开办初期纳税有困难的，可以申请在一定期限内减征或免征工商统一税。企业在减税、免税期内，当具有税收负担能力时，应及时向审批机关提出报告，以改变原来审批意见。
第十一条 外商投资企业因计算错误或其他原因多缴了税款，应从多缴之日起一年内，向原征税机关提交有关证明申请退税。企业应在接到退税通知后三十天内办理退税。逾期不予退还。
第十二条 外商投资企业必须接受税务机关的纳税检查，如实提供经营情况和有关纳税资料，不得拒绝或隐瞒。
第十三条 外商投资企业应将本企业制定的会计制度和财务处理办法，报送税务机关备案。企业的会计凭证、账簿和报表至少保存十五年。
第十四条 外商投资企业的财务会计处理办法同税法规定有抵触时，应按照税法规定计算纳税。
第十五条 外商投资企业在本市境内出售产品、商品，从事加工、修理、交通运输、建筑安装、服务性业务等，取得营业收入时，必须开具套印《山东省青岛市税务局发票监制章》的发票。
第十六条 外商投资企业使用的发票，可以到市税务局主管部门购买；也可经市税务局主管部门批准到特许的印刷厂自行印制，并套印《山东省青岛市税务局发票监制章》。
第十七条 外商投资企业必须遵守青岛市税务局《关于对中外合资、合作及外国独资经营企业、外国承包公司购领、印制销货发票和营业收款凭证问题的通知》和《关于对外商投资企业、外国承包公司及国外个人使用发票问题的补充规定》，建立购、印、用、存等登记管理制度，并指
定专人负责发票管理。遗失发票，应立即查明原因后上报税务机关。严禁私制、倒卖、转借、代开发票。
第十八条 外商投资企业合同期满或提前终止合同，宣布解散时，应在有关部门批准后三十天内，向税务机关办理清税事宜，并到原登记机关注销税务登记。
第十九条 外商投资企业必须在规定限期内缴纳各项税款，逾期不缴纳的，除限期缴纳外，从滞纳之日起，按日计算加收滞纳金。
第二十条 外商投资企业有下列行为之一者，税务机关除令其作出书面检查并限期纠正外，还要根据情节轻重，处以五千元以下的罚款。
（一）不依照本办法第三条、第四条办理税务登记的；
（二）不依照本办法第七条、第八条办理纳税申报的；
（三）不依照本办法第十二条提供纳税资料、接受税务检查的；
（四）违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定提前销毁会计凭证、账簿和报表的，以及违反发票管理规定的；
（五）不依照本办法第十八条办理停业清理税务的。
第二十一条 外商投资企业如发生偷税、抗税，税务机关除追缴税款外，并根据情节轻重，处以应补税款五倍以下的罚款。情节严重的，由司法机关依法处理。
第二十二条 外商投资企业在纳税问题上与税务机关发生争议时，必须先按规定缴清税款、滞纳金和罚款，然后再向上一级税务机关申请复议。如果不服复议后的决定，可以向人民法院提起诉讼。
第二十三条 华侨和港、澳、台胞客商投资举办的企业，亦按本办法办理。
第二十四条 本办法由青岛市税务局负责解释。
第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
1988年9月20日
该案庆典举办人对应邀来宾的急病死亡应否担责?
杜翔祥
【案情】
原告：杨某
被告：天月公司(化名)
杨某夫妇均已70多岁，他们是天月公司的客户，曾购买该公司7000余元的保健品。2005年12月，收到天月公司的请柬，邀请杨某夫妇于12月20日到徐州白云宾馆参加天月公司11周年庆典，车接车送，包吃包喝。庆典期间将有教授讲课，产品展销，客户现身说法。20日早上，杨某夫妇等17名老人乘座被告包租的中巴车前往徐州，因车况不好，不足百公里的路程两次换车。在车上杨某妻子郭某出现呕吐现象，服用了一粒速效救心丸。到白云宾馆后，郭某发病不能行走，处于半休克状态，被告派公司刘某送其到民政医院诊治。该医院给郭某输液治疗。输液期间，刘某和杨某一直陪伴在郭某身边。在民政医院治疗期间，医生征询郭某是否住院治疗，原被告双方均未明确回答。下午3时，郭某与同去徐州的十余人同车返回。返回后直接住进县医院，经医生诊断，郭某患心源性休克，急性心肌梗塞，广泛心肌缺血症，经抢救无效于12月21日死亡。原告起诉认为，被告明知郭某患有冠心病，其他老人也都患有心脑疾病，仍提供性能较差的车辆，两次换车，在郭某出现呕吐时，不及时带郭某到医院检查，病情加重后，被告不安排郭某住院治疗，也不电话通知原告家人，返回时不用救护车，这一系列过错行为延误了抢救的最佳时机，被告应当承担赔偿责任，要求被告赔偿损失7·6万元。被告辩称，郭某是死于心肌梗塞，与被告的行为之间没有因果关系。被告邀请原告参加庆典，原告夫妇可去可不去。原告去了以后，被告已经在服务上尽心尽力，履行了必要的义务，没有任何过错。故被告不应承担任何责任。
审判：法院认为，天月公司作为营利性企业，特邀郭某等老人参加庆典，其目的是聚集老年人，通过老客户现身说法，营造广告效应，促进销售。也就是说，被告邀请原告等人参加庆典是为企业的利益，企业是庆典的受益人。郭死于心肌梗塞等突发性疾病，与被告行为之间没有因果关系。为衡平双方的利益，根据《民法通则》第一百三十二条关于公平原则的规定，判决被告补偿原告2万元。
评析：原告夫妇等老年人受被告之邀参加庆典，这在原被告之间产生了约定的权利义务。原告等老年人是特殊的群体，被告接受后应当提高注意义务，为他们提供周到细致的安排，谨慎照料，以防不测。但是被告没有完全做到。例如：不足百公里的路程两次换车，对于严寒之下的老人来讲自然微词不少；原告曾因冠心病购买被告7000余元的保健品，在郭某于车上发病时，被告没有引起高度注意；到白云宾馆见郭某半休克才就近送入当地民政医院。然而法院是否能就此认为被告的行为与原告妻子的死亡之间有因果关系呢？首先，原告杨某与郭某系夫妻关系，对郭某具有更高的注意义务，虽然年逾七十，但其意识和意志正常，在是否住院、转院治疗，是否电话告知子女，是否使用救护车等重大问题上有当然的更大的决定权，被告也应给予充分的尊重，原告没有及时果断做出决定，是对自身抢救治疗的放任。其次，郭某死于心肌梗塞、心源性休克等突发性疾病，原告没有提供证据证明郭某死亡与被告延误治疗存在因果关系，法院不能直接认定存在因果关系。那么，被告是否应当免除责任呢？《民法通则》第一百三十二条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”最高法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第157条规定：“当事人对造成损害均无过错，但一方是在为对方的利益或者共同的利益进行活动的过程中受到损害的，可以责令对方或受益人给予一定的经济补偿。”原告参加庆典，被告受益，法院根据上述规定，以公平原则平衡当事人之间的利益关系，判决被告补偿2万元，做到了法律效果与社会效果的完美结合，因而是正确的。
