杭州市人民防空工程管理规定(2002年修正)

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湖北省人民政府


湖北省人民政府令第281号



　　《湖北省建筑节能管理办法》已经２００５年11月9日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　省长　罗清泉

　　　　　　　　　　　二○○五年十一月二十一日




湖北省建筑节能管理办法

　　第一条　为加强建筑节能管理，降低建筑物的建造与使用能耗，节约资源，保护环境，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本省行政区域内新建、改建、扩建和使用、维护、装修建筑工程中的建筑节能及相关管理活动，适用本办法。


　　第三条　本办法所称建筑节能,是指在建筑工程的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。
　　本办法所称用能系统，是指与建筑物同步设计、施工、安装的用能设备和设施。


　　第四条　省人民政府建设行政主管部门,负责全省建筑节能工作的监督管理工作。省墙体材料革　　新与建筑节能办公室、省散装水泥办公室负责相应的日常管理工作。
　　市、州、县及林区人民政府的建设行政主管部门，负责本行政区域内建筑节能工作的监督管理工作。
　　县级以上人民政府的发展和改革、财政、国土资源、质量技术监督、环境保护、科技、交通、工商、税务等有关行政主管部门，应当按照各自职责，协同同级建设行政主管部门，做好建筑节能管理工作。


　　第五条　各级人民政府应当根据本省和本地区的资源节约规划，制定建筑节能专项规划，并纳入　国民经济和社会发展规划。


　　第六条　建筑节能的地方标准、技术规程等，由省建设行政主管部门和省质量技术监督行政主管部门共同制定并发布。


　　第七条　新建建筑工程必须执行国家和省颁布的建筑节能标准。
　　积极推进既有建筑的节能改造。既有建筑改建、扩建时，必须按照建筑节能标准同步进行节能改造。


　　第八条　城市规划行政主管部门在审查城镇详细规划和建筑设计方案时，应当在建筑的布局、体形、朝向、通风和绿化等方面综合考虑能源利用和建筑节能的要求。


　　第九条　新建、改建、扩建建筑工程项目的立项报告、设计任务书、规划设计方案和初步设计，应当包括建筑节能的专题论证。


　　第十条　建设单位应当按照有关法律、法规、规章和政策规定、以及建筑节能标准，委托建筑工程项目的规划、设计与建造。

　　设计单位应当按照建筑节能设计标准、规范和节能技术的要求进行设计。
　　施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工技术规程的要求进行施工。
　　工程监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工监理技术规程的要求进行工程监理。


　　第十一条　施工图审查机构应对施工图设计文件中的建筑节能进行审查并单列节能审查内容。未　经审查或不符合建筑节能设计标准强制性条文的，审查机构不得颁发审查合格书。建设行政主管部门　　在办理项目施工许可时，应查验项目的施工图审查合格书。
　　经审查批准的施工图设计文件确需设计变更，凡涉及建筑节能设计标准强制性条文的，应按规定程序重新审查。


　　第十二条　建设单位在组织竣工验收时，应当同时验收建筑节能的实施情况，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容。
　　建设工程质量监督机构应当在提交的建设工程质量监督报告中，提出有关建筑节能的专项监督意见。
　　建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构，应当对建设单位报送的建筑工程竣工验收报告进行建筑节能专项审核，对达不到建筑节能标准的建筑工程，应责令其限期改正。


　　第十三条　销售或者交付建筑物时，应当在建筑使用说明书中注明建筑物围护结构、用能系统和能源再生利用系统的状况以及相应保护、使用要求。
　　房地产行政主管部门在建设单位申请房屋预售、销售时，应对其建筑使用说明书中的建筑节能内容予以审核。


　　第十四条　建筑物所有权人或使用人在使用、装修、维护、改造建筑过程中，应当遵守建筑节能的规定和要求，不得损坏原有的建筑节能设施。


　　第十五条　政府鼓励、引导、扶持建筑节能与新型墙体材料及散装水泥的科研、开发、生产和推广应用，对在建筑节能与新型墙体材料及散装水泥发展应用中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　县级以上人民政府应当在基本建设、技术改造和科学研究资金中安排一定数额的节能资金，用于先进建筑节能技术的研究和开发。
　　省建设行政主管部门应当根据建筑节能技术和新型墙体材料研究、开发状况，制定推广应用目录并予以公布。


　　第十六条政府应当建立和完善推进建筑节能的经济激励政策。新型墙体材料、节能门窗、污水再利用、地热利用等建筑节能产品，经认定符合国家和省公布的新型墙体材料目录或资源综合利用目录的，按国家规定享受相应的税收优惠。
　　政府鼓励多元化、多渠道投资既有建筑的节能改造，投资人可以按协议分享既有建筑节能改造所获得的收益。
　　政府鼓励开展新建与既有建筑的能效测评，并鼓励超低能耗建筑的建设。
　　有关建筑节能的规费减免政策由省财政、物价、建设行政主管部门共同另行制定。


　　第十七条　除因旧城改造、房屋拆迁等产生的旧实心粘土砖可就地利用外，在全省县级市以上的市的城区和各县的县城城区内，对新建、改建、扩建建筑工程分步实施禁用实心粘土砖的规定：在武汉市范围内，按武汉市人民政府的规定执行；其他省辖市、直管市自2006年1月1日起施行；县级市及各县县城城区内，自2008年1月1日起施行。
　　在上款规定范围内，执行国家和省关于预缴、征收、返退和使用、管理新型墙体材料专项基金的规定。


　　第十八条　在全省县级市以上的市州城区和各县的县城城区内，分步实施禁止现场搅拌混凝土作业的规定：武汉市城区禁止现场搅拌混凝土。自2007年12月31日起，城区工程全部使用干混砂浆；其　他省辖市(州)、直管市自2005年12月31日起，禁止现场搅拌混凝土。2010年12月31日起城区工程全部　使用干混砂浆；县级市城区及县城城区自2008年12月31日起，禁止现场搅拌混凝土。

在上款规定范围内，执行国家关于预缴、征收、返退和使用、管理散装水泥专项基金的规定。


　　第十九条　建筑工程在设计、施工、装修、维护、改造过程中，禁止采用不符合建筑节能标准的建筑结构、建筑材料和建筑用能设备、产品、技术、工艺。
　　禁止或者限制目录，由省建设行政主管部门定期公布。


　　第二十条　各级建设行政主管部门应当加强建筑节能的宣传培训工作，组织从事建筑节能及其相关管理活动的单位，对其相关人员进行建筑节能标准与技术培训；利用各种形式和渠道开展关于建筑　　节能政策、标准规范、科普知识的宣传。有关部门和新闻单位应当予以支持、配合。


　　第二十一条　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及施工图审查和建设工程质量监督机构违反本办法规定，使用或允许使用实心粘土砖的，由项目所在地建设行政主管部门责令改正，并按实际用砖量折算成标砖数，按每标砖02元处以罚款；在施工现场使用袋装水泥的，由项目所在地建设行政主管部门责令改正，并按实际现场使用袋装水泥量，按每袋(50公斤)袋装水泥05元处以罚款，以上处罚最高罚款不得超过3万元。法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第二十二条　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及施工图审查和建设工程质量监督机构违反本办法第十九条规定，采用禁止采用的建筑结构、建筑材料和建筑用能设备、产品、技术、工艺的，由建设行政管理部门责令其限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款；法律法规另有规定的，从其规定。


　　第二十三条　本办法自2006年1月1日起施行。


广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于修改《广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法》的决定

广西壮族自治区人民政府令第2号

现公布《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法〉的决定》，自2002年7月1日起施行。

自治区主席李兆焯
2002年5月24日



自治区人民政府决定对《广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法》作如下修改：


一、第三条修改为：“在本自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、使用、监督检查的单位和个人，必须遵守本办法。”


二、增加一条，作为第十九条：“使用饲料添加剂应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范。


禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药物和国家规定的其他禁用药品。


禁止使用下列饲料、饲料添加剂：


（一）国家明令停用、禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂；


（二）未经审定公布的饲料、饲料添加剂；


（三）未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂；


（四）无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证、无产品批准文号的饲料添加剂和添加剂预混合饲料。”


三、第二十三条改为第二十四条，第一款第（一）项修改为：“（一）经营未附具产品质量合格证和产品标签以及无生产许可证、批准文号、产品质量标准的饲料、饲料添加剂的；”增加三项，分别作为第一款第（八）、（九）、（十）项：


“（八）不按照国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范使用饲料添加剂的；


（九）在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品的；


（十）使用本办法第十九条第三款第（一）、（二）、（三）项规定的饲料、饲料添加剂的。”


四、第二十四条改为第二十五条，第（一）项修改为：“（一）经营未取得饲料准产证生产的饲料的；”增加一项，作为第（四）项：“使用无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证、无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的。”


此外，将第二十五条中的“第十九条”修改为“第二十条”，并对条文的顺序作相应调整。


本决定自2002年7月1日起施行。


《广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。




广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法

（2000年1月20日广西壮族自治区人民政府令第2号发布根据2002年5月24日《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法〉的决定》修订）


第一条 为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，保证饲料、饲料添加剂的质量，维护生产经营者和用户的合法权益，保障人民身体健康，促进饲料工业和养殖业的发展，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。


第二条 本办法所称饲料，是指经过工业加工制作、作为商品流通、用于喂养家畜家禽、水生动物及其他动物的单一饲料、配合饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、精料补充料等产品。


本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般性饲料添加剂。饲料添加剂的品种目录按照国务院农业行政主管部门的有关规定执行。


第三条 在本自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、使用、监督检查的单位和个人，必须遵守本办法。


第四条 县级以上人民政府确定的管理饲料、饲料添加剂的部门（以下简称饲料行政主管部门）负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的行业管理工作。


各级工商、化工、环境保护、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，依法协同做好饲料生产经营的监督管理工作。


第五条 饲料（不含添加剂预混合饲料）的生产实行准产证制度，饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产实行生产许可证和产品批准文号制度。


核发饲料生产准产证不得向申请人收取工本费用。


第六条 新建、扩建和改建饲料、饲料添加剂生产企业，应当事先征得自治区饲料行政主管部门审核同意后，方可按照有关法律、法规、规章的规定办理其他审批手续。


第七条 生产饲料（不含添加剂预混合饲料），应当持有饲料准产证。单位或者个人自产自用的除外。


第八条 申领饲料准产证，应当向自治区饲料行政主管部门提出书面申请，并具备下列条件：


（一）符合自治区饲料发展规划、布局；


（二）有与生产饲料产品相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施；


（三）有与生产饲料相适应的专职技术人员；


（四）有保证饲料产品质量的检验机构、检验人员和检验设施；


（五）生产环境符合国家规定的安全、卫生要求；


（六）污染防治措施符合国家环境保护要求。


自治区饲料行政主管部门应当自收到申请书和有关资料之日起20个工作日内审查完毕，对具备前款规定条件的，颁发饲料准产证；对不具备前款规定条件的，不予发证，并书面答复申请人。


第九条 生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，必须取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证和自治区饲料行政主管部门核发的产品批准文号。


禁止单位或者个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料。


第十条 申请饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证和产品批准文号，应当向自治区饲料行政主管部门提出书面申请。


自治区饲料行政主管部门应当自收到申请书和有关资料之日起20个工作日内审查完毕，对具备有关法律、法规和国务院农业行政主管部门规定的条件的，报国务院农业行政主管部门颁发生产许可证后，由自治区饲料行政主管部门核发产品批准文号；对不具备有关法律、法规和国务院农业行政主管部门规定的条件的，终结审查，并书面答复申请人。


第十一条 饲料、饲料添加剂应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。没有以上标准的，生产企业应当制定企业标准，经自治区饲料行政主管部门审查同意后，报自治区质量技术监督行政管理部门备案。


第十二条 饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全原料检查、生产记录和产品留样观察制度，并按规定填报生产报表。


第十三条 饲料、饲料添加剂必须符合产品质量要求，并经质量检验合格、附具产品质量合格证后，方可出厂。


第十四条 饲料、饲料添加剂出厂时应当在包装物的显著位置加贴或者附具产品标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成份分析保证值、净重、生产日期、保质期、厂名、厂址、邮编、电话、产品标准代号和准产证号或者生产许可证号、产品批准文号。


饲料、饲料添加剂所含成份的种类、名称必须与产品标签上注明的成份的种类、名称一致。


饲料添加剂的标签，还应当标明使用方法和注意事项。


加入药物饲料添加剂的饲料标签，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其化学名称、含量、使用方法及注意事项。


第十五条 禁止生产下列饲料、饲料添加剂：


（一）以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；


（二）国家明令停用、禁用或淘汰的；


（三）未经审定公布的。


第十六条 从事饲料、饲料添加剂经营的单位或者个人，应当具备下列条件：


（一）有与经营饲料、饲料添加剂相适应的仓储设施；


（二）有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员；


（三）有必要的产品质量管理制度。


第十七条 经营饲料、饲料添加剂的单位或者个人，采购、销售饲料、饲料添加剂时应当查验或者出示相关生产许可证、准产证、产品批准文号、合格证、标签。


第十八条 禁止经营下列饲料、饲料添加剂：


（一）无产品质量合格证、标签的；


（二）产品标签不符合本办法第十四条规定的要求的；


（三）不符合国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的；


（四）已失效、霉变或者超过保质期的；


（五）未经检疫、质量检验进口的；


（六）本办法第十五条规定禁止生产的；


（七）未取得饲料准产证、生产许可证和产品批准文号生产的；


（八）法律、法规、规章禁止销售的其他饲料、饲料添加剂。


使用饲料添加剂应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范。


禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药物和国家规定的其他禁用药品。


禁止使用下列饲料、饲料添加剂：


（一）国家明令停用、禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂；


（二）未经审定公布的饲料、饲料添加剂；


（三）未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂；


（四）无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证、无产品批准文号的饲料添加剂和添加剂预混合饲料。


第二十条 饲料、饲料添加剂的广告宣传，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。未取得饲料准产证、生产许可证和产品批准文号生产的饲料、饲料添加剂，不得进行广告宣传。


第二十一条 进、出口饲料、饲料添加剂的检疫和质量检验，按国家有关规定办理；未经检疫和质量检验的饲料、饲料添加剂不得进、出口。


第二十二条 违反本办法第七条规定，未取得饲料准产证生产饲料的，由县级以上饲料行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得或者违法所得难以核定的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款。


第二十三条 违反本办法第九条规定，未取得生产许可证生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上饲料行政主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得或者违法所得难以核定的，处以二万元以下的罚款；情节严重的，处以二万元以上五万元以下的罚款。对已取得生产许可证，但未取得产品批准文号的，责令停止生产，并限期补办产品批准文号；逾期不补办的，处以二万元以下的罚款。


第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定处罚：


（一）经营未附具产


品质量合格证和产品标签以及无生产许可证、批准文号、产品质量标准的饲料、饲料添加剂的；


（二）附具的产品标签不符合本办法第十四条规定的；


（三）不具备本办法第十六条规定的条件，经营饲料、饲料添加剂的；


（四）生产、经营国家明令停用、禁用或者淘汰以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂的；


（五）生产、经营以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；


（六）生产、经营的饲料、饲料添加剂不符合国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的；


（七）经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的；


（八）不按照国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范使用饲料添加剂的；


（九）在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品的；


（十）使用本办法第十九条第三款第（一）、（二）、（三）项规定的饲料、饲料添加剂的。


前款所列违法行为没有违法所得或者违法所得难以核定的，罚款的幅度为一万元以下；情节严重的，罚款的幅度为一万元以上三万元以下。


第二十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上饲料行政主管部门处以一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款：


（一）经营未取得饲料准产证生产的饲料的；


（二）生产饲料、饲料添加剂未附具产品质量合格证和产品标签的；


（三）经营未经检疫、质量检验进口的饲料、饲料添加剂的；


（四）使用无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证、无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的。


第二十六条 违反本办法第二十条规定的，依照广告法律、法规的有关规定处理。


第二十七条 饲料行政主管部门的监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第二十八条 本办法自2000年2月1日起施行。