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广东省珠海市人民政府办公室


关于印发珠海市戒毒康复中心管理暂行办法的通知


珠府办〔2005〕50号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市戒毒康复中心管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府办公室
二○○五年九月二十三日

珠海市戒毒康复中心管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加强社会治安综合治理，严厉打击涉毒违法犯罪活动，维护社会稳定和人民群众的正常生活秩序，解决患有急性传染病或其他严重疾病的吸食、注射毒品成瘾人员（以下简称戒毒人员）的戒毒及疾病治疗问题，结合我市实际，根据有关法律法规的规定，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称珠海市戒毒康复中心（以下简称康复中心），是经珠海市人民政府同意设立的，对本市患有急性传染病或其他严重疾病，强制戒毒所依法不宜收戒的部分戒毒人员，在限期所外戒毒期间进行传染病和重症治疗、生理脱毒、心理矫治的场所。康复中心设在市公安局第一强制戒毒所内。
第三条 市公安局是康复中心的主管单位。各级政府以及公检法、卫生、财政等部门在市禁毒办的指导和协调下，分工负责，共同做好相关工作。
第四条 康复中心应参照医院传染病区标准设置，配备医务人员、管理人员和工勤人员，配备必要的医疗卫生设备、设施。康复中心应执行医疗机构的有关管理和疾病控制的法律、法规、规章和技术规范，建立健全管理制度，切实保障医疗卫生安全；接受卫生行政部门的监督管理，并接受疾病预防控制中心的技术指导。
第五条 康复中心下设监管部和医务部。
监管部负责监管和教育工作，人员由公安机关委派。
医务部负责相关治疗和卫生、消毒等防疫工作，人员由卫生部门组织。
第二章 接 收
第六条 因患有急性传染病或其他严重疾病，强制戒毒所依法不宜收戒的戒毒人员，同时具备下列情形，可以送康复中心治疗：
（一）多次违法，严重滋扰人民群众生活的。
（二）珠海籍人员。
（三）生活能够自理且无生命危险。
（四）其他情形。
第七条 对符合第六条规定，需送康复中心治疗的珠海籍戒毒人员，由镇（办）组织戒毒人员及其亲属、居住地村（居）委签订《珠海市戒毒康复治疗协议书》后，由辖区派出所填写《珠海市戒毒康复治疗审批表》，层报市公安局审批。由辖区公安分局开具限期所外戒毒法律文书，辖区派出所协助投送。对需送康复中心戒毒治疗的非珠海籍境内戒毒人员，又找不到其亲属的，须由其本人签署《珠海市戒毒康复治疗协议书》。
戒毒人员在康复中心接受康复治疗的时间不超过强制戒毒期限。
第八条 康复中心凭以下材料接收戒毒人员：
（一）强制戒毒决定书。
（二）因患有急性传染病或其他严重疾病，强制戒毒所依法作出的不宜收戒决定书。
（三）限期所外戒毒决定书。
（四）流散在社会面继续进行违法活动，屡教不改，严重滋扰人民群众生活的有关证据材料。
（五）珠海籍人员的户籍证明。
（六）珠海市戒毒康复治疗协议书。
（七）珠海市戒毒康复治疗审批表。
（八）其他证明材料。
第九条 康复中心接收戒毒人员，应当填写《珠海市戒毒康复中心入所登记表》；由医生进行健康检查，填写《珠海市戒毒康复中心健康检查表》；由值班民警告知其必须遵守的规定和依法享受的权利。
第十条 康复中心接收戒毒人员时，民警必须对其人身和携带的物品进行检查。除生活必需品外，其他财物由康复中心代为保管，并填写《珠海市戒毒康复中心财物保管登记表》一式两份，一份由康复中心保管，一份交戒毒人员。
对检查中发现的毒品和其他违禁品，应当逐件登记，依法予以没收，并开具《珠海市戒毒康复中心违禁物品没收登记表》一式两份，一份由康复中心留存，一份交戒毒人员。对于没收的物品，应当依照有关规定处理。
对女性戒毒人员的人身检查，应当由女性工作人员进行。
第十一条 康复中心应当建立戒毒人员档案，未经康复中心领导批准，任何人不得查阅戒毒人员档案。
第三章 医疗、康复
第十二条 康复中心对戒毒人员进行传染病隔离治疗和戒毒康复治疗，应当采取对症药物和治疗措施，建立治疗档案。
第十三条 康复中心必须依照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许使用或者试用的戒毒药品。
第十四条 康复中心应当建立严格的戒毒药品管理制度。对戒毒用的麻醉类、精神类等特殊药品，要严格落实监管制度，专人管理；并分别建立专用收付帐册、专用处方和专册登记，由专人保管。
需要对戒毒人员使用戒毒药品的，应当由医生开具处方，并监督戒毒人员当场服药，监管人员要协助医务人员做好医疗工作。
第十五条 康复中心实行医护人员24小时值班和定时查房制度。
第十六条 康复中心应当切实做好预防传染病交叉感染工作。在确保安全的前提下，组织戒毒人员开展有益于身体康复的文体活动。
第四章 管理、教育
第十七条 康复中心实行封闭式管理，除康复中心的管理人员、医护人员和工勤人员外，未经康复中心监管单位领导批准，其他人员不得进入康复中心。
第十八条 康复中心实行管理人员24小时值班制度，发现问题应当及时报告，妥善处理。
第十九条 康复中心对可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，应当采取强制性约束措施，防止发生意外。
第二十条 康复中心应当制定戒毒人员行为规范和必要的管理制度。
第二十一条 康复中心应当通过电化教育、集体教育、单独谈话等形式，对戒毒人员开展法制、道德、政策、毒品危害以及传染病知识等教育工作。
第二十二条 康复中心的戒毒人员原则上不允许探访，特殊情况须经康复中心领导批准。
捎带或邮寄给戒毒人员的生活必需品，须经康复中心检查，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人。
第二十三条 办案单位询问戒毒人员，应当出示办案单位证明和办案人员有效证件，办理登记手续，并经康复中心领导批准后，在指定地点进行。
第二十四条 戒毒人员在康复中心期间，遇有直系亲属病危、死亡或者其他正当理由需请假离开康复中心的，由亲属出具书面保证，当地派出所出具证明，康复中心领导核准，报市公安局监管部门领导批准后，可以请假离开康复中心。请假期限不得超过3日，请假时间计入戒毒治疗期限。
第二十五条 戒毒人员在康复中心期间死亡的，康复中心应当立即报告上级部门和市禁毒办，由市禁毒办组织协调相关单位做好善后工作。
第二十六条 康复中心发生下列情形，列为事故并追究相关工作人员责任：
（一）毒品流入康复中心内，造成戒毒人员吸食、注射的。
（二）康复中心内麻醉药品、精神药品流失，造成戒毒人员吸食、注射的。
（三）因管理人员滥用职权，滥用械具、侮辱、虐待、体罚或殴打戒毒人员致死的。
康复中心履行了本办法规定的职责，仍然发生戒毒人员自杀、互殴致伤亡等异常情况的，不负管理责任。
第五章 生活、卫生
第二十七条 康复中心应当设立办公、治疗、文体活动等功能区。
治疗区应当设病房、隔离室、处置室、治疗室、检验室、药房及值班室等。
康复中心应当配备必要的医疗设备、药品以及急救车辆和工作生活用车。
第二十八条 康复中心应建立卫生防病制度。应当有供戒毒人员沐浴、理发、洗晒被服的设施；对治疗区每天消毒，保持清洁卫生等。
第二十九条 戒毒人员食堂应当与工作人员食堂分开，单独设灶，保证饮食卫生。对少数民族戒毒人员，要尊重其民族风俗习惯。
第六章 期 满
第三十条 戒毒康复期满后，经检验已生理脱毒的戒毒人员，由康复中心领导批准后办理有关手续，发给《珠海市戒毒康复中心治疗期满证明书》，通知其家属和所在地镇（办）领回。戒毒人员凭《珠海市戒毒康复中心财物保管登记表》，领取由康复中心代为保管的财物。
第三十一条　对戒毒期满、离开康复中心的珠海籍戒毒人员，康复中心应当通报各区禁毒办，由区禁毒办组织镇（办）、辖区派出所、村（居）委和相关单位落实帮教措施。
第七章 经费保障
第三十二条　康复中心的运作经费包括：戒毒人员的生活费、治疗费，医疗防疫费，办公费、水电费、设施维护费，管理、医护和工勤人员的工资，以及卫生防疫津贴等。
第三十三条　康复中心的运作经费由市、区、镇（办）三级财政按比例负担，定期划入康复中心指定帐户。
对非珠海籍戒毒人员所产生的费用由市级财政负担。
第三十四条　康复中心应当对运作经费单独立帐管理，严禁截留、挪用，并接受财务审计。
第八章 附 则
第三十五条 公安、卫生、财政等相关部门要根据本办法制定实施细则。
第三十六条　本办法自颁布之日起施行。