西藏自治区矿产资源勘查开发监督管理办法

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海关总署


海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知
海关总署




广东分署，各直属海关、院校：
根据国务院指示精神，为了鼓励外商投资，决定进一步扩大对外商投资企业的进口税收优惠政策，经商外经贸部、国家经贸委、财政部，现就有关问题通知如下：
一、对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（以下简称五类企业）技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口
设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的规定免征进口关税和进口环节税。
（一）享受本条免税优惠政策应符合以下条件：
1、资金来源应是五类企业投资总额以外的自有资金（具体是指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润，下同）；
2、进口商品用途：在原批准的生产经营范围内，对本企业原有设备更新（不包括成套设备和生产线）或维修；
3、进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的设备（即不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品），以及与上述设备配套的技术、配件、备件（包括随设备进口或单独进口的）。
（二）征免税手续办理程序：
1、进口证明的出具：由有关部门根据本条第（一）款第1、2点的规定出具《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》（格式见附件一），其中：鼓励类、限制乙类外商投资企业由原出具项目确认书的部门出具（1997年12月31日以前批准设立的上述企业由原审批部
门出具）；外商投资研究开发中心由原审批部门（具体部门详见本通知第二条第（一）款第1点）出具；产品出口型企业和先进技术型企业由颁发《外商投资产品出口企业确认书》和《外商投资先进技术企业确认书》的外经贸部或省、自治区、直辖市、计划单列市的外经贸厅局出具。
2、征免税证明的办理：企业所在地直属海关凭企业提交的上述进口证明、合同和进口许可证明等有关资料，并审核进口商品范围符合本条第（一）款第3点的规定后出具征免税证明。
（三）特殊规定：
1、凡五类企业超出本条第（一）款第2点界定范围进行技术改造的，其进口证明应由国家或省级经贸委按审批权限出具《技术改造项目确认登记证明》（格式见附件二）。
2、五类企业利用自有资金进行设备更新维修或技术改造，需进口属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》内的商品，如确属国内同类产品的性能不能满足需要的，由归口管理该类产品的国家行业主管部门审核并出具《外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类
设备证明》（格式见附件三），直属海关凭上述证明和《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》或《技术改造项目确认登记证明》及合同和进口许可证明等有关资料办理设备及配套技术的免税审批手续。
二、外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的规定免征进口关税和进口环节税。
（一）享受本条免税优惠政策应符合以下条件：
1、享受单位应是经国家计委、国家经贸委、外经贸部以及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、经贸委、外经贸厅局批准，设立在外商投资企业内部或单独设立的专门从事产品或技术开发的研究机构；
2、资金来源限于在投资总额内；
3、进口商品范围：国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备（指不属于《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中的商品）及其配套的技术、配件、备件，但仅限于不构成生产规模的实验室或中试范畴，也不包括船舶、飞机、特种车辆和施工机械等。
（二）征免税手续办理程序：
1、项目确认书的出具：按照上述研究机构的审批权限由国家计委、国家经贸委、对外经贸部以及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、经贸委、外经贸厅局按照本条第（一）款第1、2点的规定出具外商投资研究开发中心项目确认书。项目确认书的格式和内容与署税（1997
）1062号文所附《国家鼓励发展的内外资项目确认书》相同。
2、征免税证明的办理：企业所在地直属海关凭上述项目确认书及有关资料，比照署税〔1997〕1062号文的规定办理。
三、对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录（由国务院批准后另行发布，下同）的项目，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，除国发（1997）37号文规定的《外商投资项目不予免税的进口商
品目录》外，免征进口关税和进口环节税。有关手续比照署税〔1997〕1062号文对外商投资项目的有关规定办理。
四、对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的项目，在投资总额外利用自有资金进口享受税收优惠政策商品范围及免税手续比照本通知第一条对五类企业的有关规定办理。
五、符合本通知规定免税进口的货物为海关监管货物，企业不能擅自出售和转让。设备更新或技术改造而被替换的设备，如在本企业内继续使用，海关按监管年限进行管理，在监管年限内出售和转让给其他可享受进口设备税收优惠政策企业的，可免予补税，否则应照章征税。
六、企业所在地直属海关与进口地海关要加强联系配合，提高办事效率，直属海关经审核无误出具《进口货物征免税证明》后，尽快通知进口地海关办理免税验放。如企业所在地系非直属海关所在地，可由所在地处级海关受理初审，报送直属海关核准，出具征免税证明。总署将组织力
量，尽快补充和调整《减免税管理系统》，将此项税收优惠政策纳入计算机管理。
七、此项税收优惠政策涉及的部门多、政策性强，各海关要认真学习领会文件精神，严格遵照执行，不得擅自扩大免税范围。要主动与地方政府和有关主管部门联系，做好宣传工作。
八、本通知自1999年9月1日起实施，但已征收的税款不予退还。在此日期以后报关进口，尚未办结征税手续的，按本通知的规定办结免税手续后，予以免税结案，已征收的保证金准予退还。
执行中的问题和情况，请及时报总署关税征管司。
附件一：外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明
附件二：技术改造项目确认登记证明
附件三：外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证
明

附件一

外商投资企业进口更新设备、
技术及配备件证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
兹证明 （企业名称）利用投资总额以外的自有资
金对原有设备进行更新或维修，请按海关总署署税〔1999〕791号文的规定，办理免
征进口关税和进口环节税有关手续。
资金性质：
企业自有资金总额： 万元人民币
进口更新设备、技术及配备件用汇额： 万美元
附：进口更新设备、技术及配备件清单
备注：
审批部门
（司局级印章）
年 月 日

附件二

技术改造项目确认登记证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
根据国务院有关规定以及海关总署署税〔1999〕791号文的规定，兹证明：本项
目经 以
号文于 年 月 日批准可行性研究报告，请按规定办理
进口设备减免税手续。
项目单位：
项目性质：
项目内容：
项目投资额： 万元人民币
其中自有资金： 万元人民币
项目用汇额： 万美元
备注：
审批部门（盖章）
年 月 日

附件三

外商投资企业设备更新或技术改造
进口国内不能生产的同类设备证明
编号：
＿＿＿＿＿＿海关：
兹证明 （企业名称）在
本企业设备更新或技术改造中进口的设备（详见所附清单），价值
（外币），目前在国内不能生产或同类产品中性能不能满足需要，请按海关总署署税
〔1999〕791号文的规定办理免征进口关税和进口环节税有关手续。
附：进口国内不能生产的同类设备清单
国家行业主管部门
司局（盖章）
年 月 日



1999年11月22日
海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》的通知

三府〔2011〕19号


各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各有关单位：


　　《三亚市公共场所公益性健身器材管理办法》已经五届市政府第60次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。



二○一一年二月十二日



三亚市公共场所公益性健身器材管理办法



　　第一条 为加强和规范我市公共场所公益性健身器材的管理，保障人民生命财产安全，根据《全民健身条例》，结合我市实际，特制定本办法。


　　第二条 本办法公共场所公益性健身器材是市政府为完善我市体育基础设施，给市民和游客提供更多更好的健身场所，促进全民健身运动的开展而配建的公益性健身器材。


　　第三条 本办法适用于由政府财政投入和社会捐赠而配建的区镇、社区、街道、公园等健身路径、健身器材的管理。


　　第四条 市文体局负责器材的规划、设计、采购、安装，并负责对管理方的管理人员进行使用、维护和管理的培训。项目建设完工后市文体局要与管理单位履行好移交手续，确保健身器材的建设、管理、维护的责任单位和责任人职能明确、分工到位、规范管理。



　　第五条 器材安装地点选址应由市文体部门会同市规划、住建、区镇、园林等相关单位对拟安装地点进行勘察论证，确保器材安装地点的合理化，符合整体规划要求，最大限度发挥器材的健身作用。


　　第六条 健身器材实行属地管理原则，器材安装所在地点的管理单位负责器材使用过程中的日常管理和维护，要经常检查器材是否松动或损坏，做到每天定时检查，发现问题应及时维修、整理，保证器材的完好。发现器材严重损坏或存在安全隐患应及时报告市文体局以便及时更换或销毁。管理人员更换时，要按规定办理好交接手续，确保器材使用安全。


　　第七条 市文体局建立公共场所公益性健身器材日常管理台帐，建立资产卡片，并定期对公共场所公益性健身器材进行检查，确保公共场所公益性健身器材安全，对确实损坏的，要及时核销。


　　第八条 公共场所公益性健身器材的管理和维护费用由属地管理单位报市文体局审核，并由市文体局统一报市财政局审核后拨付经费。市财政局在安排器材配建经费的同时应把管理、维护费用一并列入安排。



　　第九条 公园、绿地、街道、广场等公共场所和居民住宅区等属地管理单位，负责制定详细管理制度和使用告示等公告标识，应当对该公共场所或居民住宅区配建的全民健身器材明确管理和维护责任人。


　　第十条 未满14周岁的儿童在健身活动时，应当有监护人陪同，并严格执行器材使用规定。


　　第十一条 为方便市民使用，器材安装地点没有照明的，管理单位负责在健身器材安装地点安装照明和路灯。


　　第十二条 公共场所公益性健身器材属对外开放的公益性健身场所，任何人都有义务保护器材的完整和安全。


　　在使用时应爱护环境卫生，不吸烟，不乱扔垃圾，不随地吐痰，互爱互让，相互关照，争做文明运动者，营造健身和谐友好的氛围。


　　爱护器材设施，维护城市文明，规范使用健身器材。故意损坏、盗窃健身器材的，依法予以赔偿，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》追究责任。


　　第十三条 健身器材的安全责任，属于生产缺陷的由生产商负责，属于管理责任的由管理单位负责。


　　第十四条 本办法具体适用问题由市文体局负责解释。


　　第十五条 本办法自2011年3月15日起施行。