国家税务总局关于从严审批税务师和税务代理机构的通知

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吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第110号）


　　《吉林省畜禽屠宰管理办法》已经1999年7月1日省政府第23次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　洪虎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九年七月九日


　　　　　　　　　　　　 吉林省畜禽屠宰管理办法



　　第一条　为了加强畜禽屠宰管理，保证畜禽产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的畜禽屠宰及其相关活动。


　　第三条　本办法所称畜禽是指猪、牛、羊、马、骡、驴、犬、鸡、鸭、鹅。
　　本办法所称畜禽产品是指屠宰后未经加工的畜禽胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。


　　第四条　县级以上人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内的畜禽屠宰行业管理工作，依法对畜禽屠宰活动进行监督管理，并负责本办法的实施。
　　畜牧、工商、税务、公安、卫生、环保、物价、技术监督等有关部门应当按照各自职责，配合商品流通行政主管部门做好畜禽屠宰及其产品的管理工作。


　　第五条　畜禽屠宰实行定点制度。屠宰畜禽必须在政府批准的畜禽定点屠宰厂（场）内进行。未经定点的，任何单位和个人不得屠宰畜禽；但个人自宰自食的畜禽除外。


　　第六条　设立畜禽定点屠宰厂（场），应当远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。同时还应当具备下列条件：
　　（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；
　　（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运输工具；
　　（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
　　（四）有经省商品流通行政主管部门考核合格并与屠宰规模相适应的专职或兼职肉品品质检验人员；
　　（五）有必要的检验设备、冷藏设施、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
　　（六）有畜禽及其产品无害化处理设施；
　　（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件；
　　（八）符合《吉林省畜禽定点屠宰厂（场）设置规划》的要求。


　　第七条　定点屠宰厂（场）的设置要充分利用现有符合要求的屠宰设施和条件，合理确定，防止重复建设。


　　第八条　申请设立畜禽屠宰厂（场），应当向当地的市、县人民政府商品流通 行政主管部门提交书面申请及有关资料，商品流通行政主管部门应当在接到申请之
日起15日内会同有关部门进行审核。对符合条件的，报请同级人民政府审批，并颁发由省商品流通行政主管部门统一编号、制作的定点屠宰厂（场）标志牌。


　　第九条　畜禽定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽，应当具有畜禽产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。
　　定点屠宰厂（场）的屠宰检疫由当地动物防疫监督机构实施。其中，国家确定实行自检的屠宰厂、肉类联合加工厂由厂方自行负责，动物防疫监督机构进行监督。


　　第十条　经检疫合格的畜禽产品，必须出具动物防疫监督机构统一制发的检疫证明，并加盖验讫标志。检疫不合格的畜禽产品，必须按国家有关规定进行无害化处理或销毁。


　　第十一条　畜禽定点屠宰厂（场）必须建立健全严格的肉品品质检验制度，肉品品质检验包括以下内容：
　　（一）传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
　　（二）有害腺体；
　　（三）屠宰加工质量；
　　（四）注水或者注入其他物质；
　　（五）有害物质；
　　（六）种公母猪及晚阉猪；
　　肉品品质检验必须和畜禽屠宰同步进行。检验结果必须真实、详细，并进行登记，登记资料必须妥善保管备查。


　　第十二条　畜禽定点屠宰厂（场）对肉品品质检验合格的畜禽产品应当加盖检验合格的验讫印章，并出具产品检验证明。检验不合格的畜禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，由厂（场）方按照国家有关规定进行处理。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的产品，不得出厂（场）。
　　种公母猪和晚阉猪，一律作熟食制品加工原料。不得上市鲜销。


　　第十三条　进入市场销售的畜禽产品，必须具有动物防疫监督机构出具的检疫证明和验讫标志；同时，还必须具有肉品品质检验验讫印章和肉品品质检验合格证明。


　　第十四条　畜禽定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽不得注水或注入其他物质。


　　第十五条　畜禽定点屠宰厂（场）对未能及时销售或及时出厂的畜禽产品，必须采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。


　　第十六条　畜禽定点屠宰厂（场）运输畜禽及其产品必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具。


　　第十七条　畜禽定点屠宰厂（场）应当接受客户委托屠宰畜禽，有关收费标准按物价部门的规定执行。


　　第十八条　畜禽定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品，符合本办法第十三条规定的，任何单位和个人不得限制流通，也不得重复检疫检验、滥收费。


　　第十九条　从事畜禽产品销售、畜禽产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，应当销售或者使用定点屠宰厂（场）屠宰的并经检疫、检验合格的畜禽产品。


　　第二十条　畜禽屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查时，必须出示合法的行政执法证件。检查时，可以采取感观检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等方式。行政执法检查不得收取任何费用。被检查的单位和个人不得阻碍、拒绝检查。


　　第二十一条　违反本办法规定，未经定点擅自屠宰畜禽的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并会同有关部门没收屠宰的畜禽产品和非法所得，可以并处违法经营额1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，可以并处违法经营额2倍以上3倍以下的罚款。


　　第二十二条　违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。


　　第二十三条　违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）对肉品品质不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处3000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以处3万元以上5万元以下罚款。


　　第二十四条　市场销售的畜禽产品未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的；注水或注入其他物质的，由卫生行政管理、工商行政管理等部门按照各自的职责分工对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。


　　第二十五条　以暴力、威胁方法阻碍屠宰执法监督检查人员依法执行职责的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。


　　第二十六条　商品流通行政主管部门的工作人员及其他行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。


　　第二十七条　对违反本办法规定的，任何人都有权检举和揭发，举报有功者以及其他在畜禽屠宰工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。

湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《黄石市深化户籍管理制度改革实施细则（试行）》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市深化户籍管理制度改革实施细则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ五年七月十五日

黄石市深化户籍管理制度改革实施细则
（试 行）

第一章 总 则

第一条 为进一步深化户籍制度改革，促进城乡经济的发展，依据省政府《关于进一步深化户籍管理制度改革的试行意见》的规定，制定本细则。
第二条 户籍制度改革应坚持从实际出发、积极稳妥和保障人民群众正当迁移的原则。
第三条 自本细则实施之日起，全市城乡居民实行统一的户口登记管理制度，取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口等户口性质，统称为“湖北居民户口”。
第四条 户籍管理工作由公安机关负责，工商、税务、民政、社会劳动保障、人事、国土资源、教育、计生等部门配合。

第二章 申报及条件

第五条 具有大学本科以上学历、中级以上职称、高级技能的人员，凭人事部门开具的《大、中专毕业生入户通知书》、《资格证》、《任职资格文书》或由社会劳动保障部门开具的《国家职业资格证书》等材料，准予本人在居住所在地公安派出所申报审批入户；配偶及未成年子女随迁的，需出具户籍所在地公安派出所的户籍证明、乡(镇)街道计划生育证明、结婚证、身份证原件及复印件，并填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，向居住所在地公安派出所申报，派出所调查核实后，送县（市）区公安局审批，报市公安局备案。
第六条 具有中专以上学历人员，被本市国家机关、团体、企事业单位招（聘）用，且工作两年以上，并在本市有合法固定住所的，凭人事部门开具的《大中专毕业入户通知书》、与用人单位签订的《劳动合同》以及《房屋所有权证》、《土地使用权证》或《集体土地使用权证》等材料，准予本人在居住所在地公安派出所申报审批入户。
第七条 具有技校毕业以上学历人员，被本市企业（含民营企业）依法录（聘）用，并参加本市社会保险实际缴费满3年、在本市自购商品房人均建筑面积30平方米以上的人员，凭劳动社会保障部门的《技工学校毕业生入户通知单》和《用人单位参保证明》、《房屋所有权证》以及《土地使用权证》等材料，配偶及未成年子女随迁的，需出具户籍所在地公安派出所的户籍证明、乡（镇）街道计划生育证明、结婚证、身份证原件及复印件，并填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，准予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申报，派出所调查核实后，送县（市）区公安局审批，报市公安局备案。
第八条 具有省部级以上荣誉称号人员或获得省部级以上奖励的科研成果的主要人员，凭省部级颁发的《荣誉证书》或《湖北省科技奖励证书》，准予本人在居住所在地公安派出所申报审批入户；配偶及未成年子女随迁的，需出具户籍所在地公安派出所的户籍证明、乡（镇）街道计划生育证明、结婚证、身份证原件及复印件，并填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，向居住所在地公安派出所申报，派出所调查核实后，送县（市）区公安局审批，报市公安局备案。
第九条 在本市兴办实业投资80万元人民币以上或连续二年年纳税5万元以上，依法缴纳社会保险费，在本市已购成套商品住房的人员，由本人提出申请，凭《工商营业执照》、《验资报告》、《公司章程》或税务部门的《完税证明》、《房屋所有权证》、《土地使用权证》，以及户籍所在地公安派出所的户籍证明、乡（镇）街道计划生育证明、结婚证、身份证原件及复印件，填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，准予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申报，派出所调查核实后，送县（市）区公安局审核后，报市公安局审批。
第十条 在本市购买成套商品房且人均建筑面积达30平方米、且在本市有稳定职业的人员，由本人提出申请，凭《房屋所有权证》、《土地使用权证》，与用人单位签订的《劳动用工合同书》、《聘用书》或《工商营业执照》，户籍所在地公安派出所的户籍证明，乡(镇)街道计划生育证明，结婚证、身份证原件及复印件，填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，准予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申报，经派出所调查核实，送县（市）区公安局审核后，报市公安局审批。
第十一条 已有常住户口的未成年子女投靠父亲或母亲的，出具其父亲或母亲的申请、户籍所在地公安派出所的户籍证明、乡（镇）街道的计划生育证明，填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，在其父亲或其母亲常住户口所在地公安派出所申报，派出所调查核实后，送县（市）区公安局审批，报市公安局备案。
计划外生育子女、非婚生育子女，由其父亲或其母亲提出申请，凭卫生部门出具的《医学出生证明》和计划生育部门出具的《黄石市政策外出生婴儿证明单》，在其父亲或其母亲常住户口所在地公安派出所申报审批入户。随父亲入户的，还需母亲户籍所在地公安派出所的户籍证明。
对计划外生育子女，没有缴纳社会抚养费的，公安机关应及时受理、登记，并由县（市）区公安机关集中通报当地计生部门。
第十二条 符合《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》尚未落户的收养子女，由收养人提出申请，凭县级以上民政部门出具的《收养证》、卫生部门的《医学出生证明》、计划生育部门的证明和收养人的户口簿、身份证、结婚证原件及复印件，填写《迁入本市人员申请调查呈批表》，在收养人户口所在地公安派出所申报，经派出所调查核实，送县（市